Москва. «Страшно подумать, что будет дальше»


14.10.2005 20:38

Строители теперь думают только об одном – как сохранить стабильную обстановку на рынке недвижимости.


Вчера, в Москве в конференц-зале делового комплекса «Александр-Хаус» состоялся круглый стол «Факторы, препятствующие развитию строительного рынка России».

Основным поводом для дискуссии стал вступивший в силу 1 апреля этого года федеральный закон РФ №214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…». На повестке дня стояли следующие вопросы: юридические механизмы внедрения в правовое поле РФ; разработка и принятие поправок в закон №214-ФЗ, с учетом предложений Ассоциации Строителей России (АСР); влияние стандартов финансовой отчетности на государственную статистику; антимонопольное регулирование; контроль за недобросовестными застройщиками; построение грамотной экономической политики в сфере строительства; вопросы лоббирования интересов строительной отрасли путем усовершенствования законодательства; проблемы консолидации строительного сообщества.

Президент АСР Николай Кошман представил аналитический доклад о последствиях вступления в силу нового закона для рынка недвижимости. В частности г-н Кошман сказал: «Получается, что разработчики закона №214-ФЗ перегнули палку, мотивируя создание документа защитой прав потребителей. На самом деле нам, строителям, теперь приходиться думать только об одном – как сохранить стабильную обстановку на рынке недвижимости».

Первый вице-президент АСР Сергей Полонский заявил, что мифы о гарантиях потребителям, созданные законом  №214-ФЗ, не соответствуют реалиям жизни. Дольщиков продолжают обманывать жулики, а честные строительные компании  вынуждены замораживать строительство ввиду огромного количество ограничений, которые накладывает на них новый закон.

«Реализация закона «Об участии в долевом строительстве…» уже сегодня приводит к значительному снижению предложения на рынке первичной недвижимости России, страшно подумать, что будет дальше», – отметил вице-президент АСР Леонид Казинец.

Как заявила одна разработчиков закона, президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева, закон №214-ФЗ стоило создать уже для того, чтобы появилась такая организация как Ассоциация Строителей России, которая может публично и четко формулировать и отстаивать консолидированные интересы строительных организаций России. Авторы закона признали, что в нынешней редакции он излишне суров к застройщикам и подчеркнули свою готовность совместно с АСР работать над поправками к нему.

Итоги работы форума подвел первый вице-президент АСР Олег Солощанский: «Сегодняшний круглый стол – это первый опыт по инициированию публичного обсуждения проблем, с которыми столкнулся отечественный строительный комплекс после принятия нового закона о долевом строительстве. Сегодня в этом зале собрались люди, которые дорожат своей репутацией, предпочитают работать строго в рамках закона. Главное – сделать этот закон более совершенным, практически применимым, отвечающим интересам всех сторон. Надеюсь, что сегодня нам удалось сделать серьезный шаг в этом направлении».

В свою очередь председатель Московской городской думы Владимир Платонов заявил,  что он готов оказать максимальное содействие в исправлении ситуации вокруг закона №214-ФЗ, как законодатель и как юрист: «Мы готовы инициировать изменения».
АСН-Инфо








14.10.2005 14:41

Чиновники «строительного» блока Правительства Санкт-Петербурга отчитались за два года своей работы.


На пресс-конференции, посвященной итогам двухлетней работы «строительного» блока городского хозяйства, вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров заявил, что в 2005 году будет введено в строй 2,3 млн кв. метров жилья. Перспективы на следующий год – 2,5 млн кв. метров. Отметки в 3 млн «квадратов» планируется достичь к 2008 году.

15 октября исполняется два года с момента избрания Валентины Матвиенко на должность губернатора Санкт-Петербурга. Возглавив Смольный, она поставила две основные цели перед представителями «строительного» блока городского хозяйства – повышение динамики строительной деятельности города и внедрение системного подхода при решении задач, стоящих пред отраслью.

В основе идеологии системного подхода к строительству лежит разработка нового генерального плана Санкт-Петербурга. По словам Александра Вахмистрова, генплан обязательно будет принят до конца текущего года, и с 2006 года именно этот основной документ будет регламентировать все процессы строительства в городе. Отличительной особенностью нового генплана, о чем уже неоднократно говорилось, является включение в него разработанной КГИОПом системы охранного зонирования. Аналогов этому нет не только в России, но и во всем мире.

Развитие строительной индустрии за отчетный период велось по шести основным направлениям – системное выделение земельных участков под застройку, взаимодействие со строительными организациями и естественными монополистами, реконструкция территорий и расселение ветхого и аварийного жилого фонда, инженерная подготовка территорий, госзаказ и подготовка кадров для строительной отрасли.

Очевидно, что не во всех случаях удалось добиться желаемых результатов. Не только не улучшаются, но постоянно осложняются взаимоотношения с ОАО «Ленэнерго» – практика, когда после принятия нового жилого дома госкомиссией его электроснабжение на протяжении долгого периода производится по временной схеме, один из камней преткновения. Но есть и другие. Председатель Комитета по строительству Роман Филимонов еще летом заявлял, что «Ленэнерго» не выполняет в полном объеме своих обязательств перед городом.

Сложным оказался процесс перехода на систему предоставления земельных участков под строительство путем проведения открытых торгов по полному пакету. Трудности возникают с подготовкой проектно-сметной документации, да и сами застройщики после принятия известного пакета законов «О жилье» не спешат вступать в борьбу за новые участки. Что же касается инженерной подготовки территорий, то активность городской администрации начала проявляться только в середине текущего года. Оставляет желать лучшего и ситуация с квалифицированными строительными кадрами. Хотя в последнее время популярность профессии строителя среди молодежи начала расти (об этом говорит неизменно высокий конкурс на строительные специальности в профильных учебных заведениях Петербурга), все равно ощущается нехватка специалистов.

Однако, учитывая все имеющиеся проблемы, нельзя говорить о кризисном или предкризисном состоянии отрасли. Позитивные изменения наблюдаются в бюджетном строительстве – ежегодно увеличивается количество жилых домов для очередников. В прошлом году было возведено 5 жилых домов общей площадью более 40 тыс. кв. м, что в два раза выше, чем в 2003. Текущий год показывает еще более положительные результаты – 100 тыс. кв. м для нуждающихся в бесплатном жилье. Вводятся в строй новые объекты здравоохранения, реконструируются школы (№ 235 и № 108). Начался процесс инженерной подготовки территорий в рамках комплексной программы на 2004-2010 годы. Первыми результатами стали проекты планировки и межевания квартала 56АБ в Приморском районе. В целом к 2010 году планируется подготовить 23 новые площадки под массовую застройку в Северо-Приморской, Северной и Приморской юго-западной частях города. Причем при подготовке проектов планировки кварталов используется комплексный подход – возведение жилья, строительство объектов социальной инфраструктуры, прокладка инженерно-транспортных сетей.

Большими достижениями нынешней администрации Александр Вахмистров назвал запуск Юго-Западных очистных сооружений, строительство КАД и ЗДС, начала реализации проекта возведения второй сцены Мариинского театра.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо