Строители-атомщики создают собственную специализированную СРО
В состав некоммерческого партнерства, созданного под эгидой ГК «Ростатом», вошли 103 строительно-монтажных, 59 проектных и 30 изыскательских организаций отрасли. Такое решение принято вчера на первом отраслевом собрании. Однако уже в мае НП атомщиков планирует передать документы Ростехнадзор для внесения в реестр СРО. Об этом рассказал сегодня на конференции «Энергетика-2009» советник генерального директора «Ростатома» Виктор Опекунов.
Согласно уставу НП, организации - члены будущей СРО атомщиков должны иметь в своем составе как минимум 3 инженера с 3-летним опытом работы и 5 специалистов – техников с 5-летним стажем. Вступительный взнос в НП для изыскательских организаций составляет 50 тысяч, для проектировщиков – 100 тысяч и для строительных организаций – 200 тысяч рублей. Взносы в компенсационный фонд установлены в соответствии с законом – 300 тысяч рублей. Максимальная выплата по договору о страховании гражданских рисков составит 25 млн. рублей. Как пояснил В.Опекунов, договор о страховании не направлен на покрытие ущерба от каких-либо инцидентов в сфере ядерной безопасности, а только тех случаев, которые могут иметь место на любой строительной площадке.
В целом расходы значительные, - признался он. Однако атомщики не могут получать свидетельства о допуске к работам от общестроительных СРО, куда порой их пытаются «загнать» региональные власти. «Как раз вчера мне пожаловался один из членов нашей организации из Санкт-Петербурга, на то, что вынужден нести двойные расходы по СРО, не желая ссориться с властями», - посетовал В.Опекунов.
Он сообщил также, что география участников будущей СРО атомщиков охватывает практически все округа РФ. Поэтому на отраслевом собрании было принято решение о том, что помимо центрального, московского офиса НП, будет создан также еще один, для координации деятельности организаций Дальнего Востока и Западной и Восточной Сибири.
На пресс-конференции, организованной в связи с предоставлением НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) статуса саморегулируемой организации (СРО), председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко от имени городского правительства поздравил городской строительный комплекс с переходом к новой системе работы.
Он отметил, что переход отрасли к саморегулированию влечет за собой ряд существенных преимуществ. Так, должны быть введены новые технические регламенты, которые позволят применить современные технологии при строительстве. В результате, по его словам, в Петербурге можно будет строить здания с разумной организацией помещений, как в Европе.
В то же время при помощи СРО правительство города получит эффективный инструмент отбора надежных строительных компаний. «Жаль, что переход к СРО не состоялся до кризиса», - отмечает В.Семененко. В то же время кризис особенно остро поставил вопрос о доверии как потребителей, так и кредиторов к строительным компаниям. Эту проблему, сдерживающую спрос на рынке первичной недвижимости, и предполагается решить с помощью СРО.
Как рассказал В.Семененко, в мае-июне Смольный примет постановление о содействию городскому строительному комплексу, действие которого распространится лишь на ряд наиболее надежных компаний, отобранных при содействии ОСП. Им, в частности, будет предоставлено право об отсрочке выплаты отчислений на инфраструктуру до конца 2009 г.
В отборе наиболее надежных компаний Стройкомитет усматривает создание дополнительных гарантий для участников долевого строительства. «Я присутствовал на собрании дольщиков злополучного дома на ул.Архитектора Данини в Пушкине. Мне задавали один и тот же вопрос: почему городские власти не регулируют допуск строительных компаний на рынок?» - рассказал В.Семененко. По его словам, он был вынужден разъяснять пострадавшим дольщикам, что городское правительство в силу действующего законодательства не имеет права препятствовать размещению рекламы о продаже квартир.
Как отмечает В.Семененко, переход к саморегулированию позволит компенсировать еще одно несовершенство федерального законодательства, став механизмом отсева «однодневок» от участия в городских тендерах по госзаказу, которые город обязан проводить в соответствии с законом №94-ФЗ. По словам вице-президента ОСП Алексея Белоусова, в ряде случаев в тендерах отмечается демпинг заявленных цен на 40-70%, что чаще всего свидетельствует о мошеннических намерениях, особенно если заявитель вообще не является строительной организацией.
До настоящего времени, говорит В.Семененко, у города отсутствовали правовые рычаги для отсева недобросовестных или неквалифицированных участников тендеров по госзаказу. Механизм СРО позволяет их создать. В то же время отсев сомнительных компаний, по словам А.Белоусова, нанесет удар по практике «отмывания средств» через строительные подряды.