О.Тришкин: Планы 2009 г. по развитию районных систем теплоснабжения выполняются в полном объеме
Планы по развитию районных систем теплоснабжения имеют положительную динамику и выполняются в полном соответствии с принятыми ранее графиками, - сообщил в своем выступлении на конференции «Энергетика-2009», организованной петербургской редакцией газеты «Коммерсант», глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга Олег Тришкин.
В 2008 г. завершилась работа по комплексной модернизации системы теплоснабжения в Петроградском районе в рамках совместного проекта города и ОАО «Газпром». Основные работы были выполнены дочерней структурой «Газпрома» - ООО «Петербургтеплоэнерго». На реализацию проекта потребовалось чуть более 3 лет. В результате в район получил 80 новых газовых котельных, а также 118 реконструированных. Старые котельные, работавшие на угле и мазуте, были снесены. В 85% жилых зданий были заменены внутридомовые коммуникации, преобразны внутриквартальные инженерные сети. Как подчеркнул вице-губернатор Александр Сергеев, отчасти благодаря сотрудничеству с «Газпромом» были расселены 500 аварийных домов.
В 2009 г., как рассказал О.Тришкин, стартует аналогичная программа в Курортном районе. В планах ООО «Петербургтеплоэнерго» на 2009 г. – реконструкция 9 зон теплоснабжения в районе, общая стоимость которой оценивается в 2,7 млрд. рублей. Кроме того, до конца 2009 г. планируется ввести в эксплуатацию 24 котельных и 11 центрально-тепловых пунктов и демонтировать 22 устаревших источника теплоснабжения. Будет осуществлена перекладка тепловых сетей, имеющих сверхнормативный физический износ, общей протяженностью – 153,6 км. Согласно проектным данным, после реконструкции общая мощность источников теплоснабжения составит около 215 МВт.
По словам А.Сергеева, общая стоимость работ по модернизации системы теплоснабжения в Курортном районе составит порядка 11 млрд. рублей. «Мы не останавливаемся на этом. Сейчас у нас готовы проекты реконструкции систем теплоснабжения Центрального и Адмиралтейского районов, выполненные за счет средств бюджета Санкт-Петербурга», - сообщил он.
Смольный принял постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
Документ, появления которого застройщики ожидали с момента вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), утверждает процедуру согласования застройки в случае, если проект предусматривает один или более условно разрешенных видов использования. Кроме того, постановление вносит коррективы в п.3.39 Положения о КГА, наделяя Комитет полномочиями по подготовке соответствующей документации, и в регламент правительства города, предусматривающие внесение в секретариат Смольного конкретных проектов постановлений по участкам застройки за 3 дня до очередного заседания.
Как напомнила председатель КГА Юлия Киселева, процедура согласования, закрепленная в документе, вводится во исполнение ст.39 Градостроительного кодекса РФ. Согласно ей, заявление на получения разрешения на условно разрешенный вид использования вносится в городскую Комиссию по землепользованию и застройке (КЗЗ), после чего она в течение дня направляет его в КГА. В свою очередь, КГА получает сведения о правообладателях смежных земельных участков и объектах на их территориях, и помещений самого здания, если условно разрешенный вид использования применяется к нему. Эти данные направляются вместе с заявлением в районную КЗЗ, где на основании этих документов производится информирование жителей территории и заинтересованных лиц о предстоящем проведении публичных слушаний.
Параллельно КГА приступает к подготовке сводного заключения, для чего направляет запросы в КУГИ (в случае, если на участок госсобственность не разграничена, или если речь идет о капитальном объекте, принадлежащем городу – также для получения разрешения), в КГИОП (об отнесении участка или объекта к объектам культурного наследия или границам зон их охраны), в Комитет пропродопользования (об отнесении участка к границам охраняемых природных территорий и о возможном негативном воздействии на окружающую среду), в КЗР (о правообладателях смежных участков и объектов на них, и помещений самого объекта), в КЭРППТ (если участок или объект находятся в промзоне или имеет производственное назначение), а Комитет по энергетике (о возможности подключения к инженерным сетям), в районные администрации (о необходимости дополнительного обеспечения объектами социального или коммунально-бытового назначения). Каждое из ведомств предоставляет сведения в течение 8 дней. КГА также в течение 8 дней готовит на их основании сводное заключение и направляет в районную КЗЗ. После проведения слушаний районная КЗЗ в течение недели готовит заключение об итогах слушаний и предложения по подготовке рекомендаций с мотивировкой предлагаемых решений.
Получив эти документы из районной КЗЗ, городская КЗЗ готовит рекомендации о предоставлении разрешения или отказ в таковом. В течение 5 дней она направляет выписку из протокола соответствующего рассмотрения в КГА, где за неделю готовится проект решающего постановления правительства Санкт-Петербурга. Он визируется вице-губернатором, курирующим градостроительный комплекс, и направляется в Смольный вместе с протоколом городской КЗЗ.
Таким образом, правительство Санкт-Петербурга будет утверждать постановления как о разрешении, так и об отказе, что существенно умножит бумагооборот. Для заявителя наиболее существенно, что изложенная процедура (пп. 2.8 и 2.9 Положения) вводит предельные и сжатые сроки для всех этапов согласования, кроме этапа подготовки рекомендаций городской КЗЗ: здесь никаких временных ограничений не установлено.