Санкт-Петербург. На пути возрождения
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом.В Санкт-Петербурге завершила работу вторая Всероссийская конференция «Сохранение исторического и культурного наследия России (программы, законы)». Она была организована при содействии Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, администрации Санкт-Петербурга, а также Северо-западной ассоциации реставраторов. Основное внимание представителей федеральных и региональных служб охраны культурного наследия было сконцентрировано на обсуждении вопросов финансирования программ по сохранению историко-культурного наследия, реставрации объектов культурного наследия и перспективах развития реставраторской деятельности как отдельной отрасли.
Особое внимание делегатов конференции привлекло к себе обсуждение федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010 гг.» Та роль, которая отводится в ней сохранению историко-культурного наследия, приоритетные направления и финансирование послужили поводом для достаточно бурного обсуждения. Не менее актуальной стала и тема разграничения федеральных и региональных полномочий в деле охраны памятников.
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом. В процесс сохранения и восстановления памятников истории и культуры по всей стране вовлечены коммерческие структуры на основе инвестиционного партнерства, активно разрабатывается проект закона «О меценатах и меценатской деятельности». Однако ситуация требует, чтобы широкие круги российской общественности были привлечены к этому процессу.
«Должны быть сформированы общественные советы по охране культурного наследия при региональных администрациях, – считает президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев. – Подобный положительный опыт есть в Москве, необходимо его распространять по всей России. Нужно, чтобы общественность могла оказывать влияние на ситуацию, чтобы сделать максимально прозрачным процесс принятия решений относительно тех или иных памятников».
Александр Кудрявцев подчеркнул, что к вопросам охраны историко-культурного наследия необходимо подходить комплексно. Мало реставрировать памятники, необходимо прилагать усилия для сохранения фоновой застройки, ведь только таким образом памятники могут восприниматься во всей своей красоте и значимости.
Охрана культурного наследия не является деятельностью, замкнутой внутри себя. С ней тесно связаны многие направления российской экономики. Не говоря о реставраторской и инвестиционной деятельности, можно отметить сферу туризма, развитие которой напрямую зависит от того, в каком состоянии находятся памятники истории и культуры.
«Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 миллионов туристов в год. Историческое и культурное наследие нашей страны может быть не только достоянием россиян, но и органичной составляющей мирового туристского рынка», – отметил Геннадий Пилипенко, представлявший на конференции Федеральное агентство по туризму. Однако это станет возможным только в том случае, если памятники истории и культуры будут находиться в состоянии, привлекательном для туристов. Сейчас Агентство разрабатывает ряд программ по созданию современного туристского продукта. Одна из них – «Серебряное кольцо России», куда входят памятники Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и Карелии. Существует также план реставрации крепостей Северо-запада и, в первую очередь, крепости Орешек, о чем сообщил заместитель полпреда Президента РФ Евгений Макаров.
Результаты конференции лягут в основу обсуждения перспектив охраны объектов историко-культурного наследия в ходе проведения Российского совета культуры, который состоится в Санкт-Петербурге через неделю.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Особое внимание делегатов конференции привлекло к себе обсуждение федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010 гг.» Та роль, которая отводится в ней сохранению историко-культурного наследия, приоритетные направления и финансирование послужили поводом для достаточно бурного обсуждения. Не менее актуальной стала и тема разграничения федеральных и региональных полномочий в деле охраны памятников.
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом. В процесс сохранения и восстановления памятников истории и культуры по всей стране вовлечены коммерческие структуры на основе инвестиционного партнерства, активно разрабатывается проект закона «О меценатах и меценатской деятельности». Однако ситуация требует, чтобы широкие круги российской общественности были привлечены к этому процессу.
«Должны быть сформированы общественные советы по охране культурного наследия при региональных администрациях, – считает президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев. – Подобный положительный опыт есть в Москве, необходимо его распространять по всей России. Нужно, чтобы общественность могла оказывать влияние на ситуацию, чтобы сделать максимально прозрачным процесс принятия решений относительно тех или иных памятников».
Александр Кудрявцев подчеркнул, что к вопросам охраны историко-культурного наследия необходимо подходить комплексно. Мало реставрировать памятники, необходимо прилагать усилия для сохранения фоновой застройки, ведь только таким образом памятники могут восприниматься во всей своей красоте и значимости.
Охрана культурного наследия не является деятельностью, замкнутой внутри себя. С ней тесно связаны многие направления российской экономики. Не говоря о реставраторской и инвестиционной деятельности, можно отметить сферу туризма, развитие которой напрямую зависит от того, в каком состоянии находятся памятники истории и культуры.
«Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 миллионов туристов в год. Историческое и культурное наследие нашей страны может быть не только достоянием россиян, но и органичной составляющей мирового туристского рынка», – отметил Геннадий Пилипенко, представлявший на конференции Федеральное агентство по туризму. Однако это станет возможным только в том случае, если памятники истории и культуры будут находиться в состоянии, привлекательном для туристов. Сейчас Агентство разрабатывает ряд программ по созданию современного туристского продукта. Одна из них – «Серебряное кольцо России», куда входят памятники Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и Карелии. Существует также план реставрации крепостей Северо-запада и, в первую очередь, крепости Орешек, о чем сообщил заместитель полпреда Президента РФ Евгений Макаров.
Результаты конференции лягут в основу обсуждения перспектив охраны объектов историко-культурного наследия в ходе проведения Российского совета культуры, который состоится в Санкт-Петербурге через неделю.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Участники слушаний в Госдуме выступают за совершенствование законодательства в сфере дорожного строительства.Участники парламентских слушаний, состоявшихся в Госдуме во вторник, выступают за совершенствование нормативно-правовой базы в сфере дорожного строительства. Как отмечается в принятых рекомендациях, многие аспекты деятельности в дорожном хозяйстве РФ остаются нормативно неурегулированными по причине отсутствия ключевого отраслевого закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», работа над которым ведется уже более семи лет.
По мнению участников слушаний, закон позволит закрепить на законодательном уровне нормы и порядок проектирования, строительства и эксплуатации автомобильных дорог, а также порядок организации финансирования и управления дорожным хозяйством.
Как отметил в ходе слушаний председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум, законодательные пробелы в дорожной отрасли и недостаточное финансирование строительства дорог в настоящее время не позволяют дорожной сети эффективно выполнять свою функцию. «Наша задача сегодня – сломать барьеры на пути развития транспортной инфраструктуры страны и создать необходимые условия для эффективной работы российских дорожников», – сказал он.
Участники слушаний выразили серьезную озабоченность сложившимся уровнем финансирования строительства и ремонта автодорог. Доля расходов ВВП на дорожное хозяйство в 2004 году составила лишь 1,4%, в то время как в 2000 году она составляла 2,9%. Ввод автомобильных дорог в эксплуатацию в настоящее время в два раза меньше, чем в 1990 году, отметил председатель комитета.
Участники слушаний выступают за разработку и внесение в Думу пакета законопроектов, регулирующих процедуру резервирования и выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, участники слушаний рекомендуют правительству в кратчайшие сроки утвердить новую редакцию подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России», предусмотрев объемы финансирования, обеспечивающие реальное выполнение программных мероприятий.
Помимо этого, было высказано мнение о необходимости включения в программу разработки технических регламентов на 2006-2008 годы разработку проектов регламентов в сфере дорожного строительства.
Источник: «Интерфакс»
По мнению участников слушаний, закон позволит закрепить на законодательном уровне нормы и порядок проектирования, строительства и эксплуатации автомобильных дорог, а также порядок организации финансирования и управления дорожным хозяйством.
Как отметил в ходе слушаний председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум, законодательные пробелы в дорожной отрасли и недостаточное финансирование строительства дорог в настоящее время не позволяют дорожной сети эффективно выполнять свою функцию. «Наша задача сегодня – сломать барьеры на пути развития транспортной инфраструктуры страны и создать необходимые условия для эффективной работы российских дорожников», – сказал он.
Участники слушаний выразили серьезную озабоченность сложившимся уровнем финансирования строительства и ремонта автодорог. Доля расходов ВВП на дорожное хозяйство в 2004 году составила лишь 1,4%, в то время как в 2000 году она составляла 2,9%. Ввод автомобильных дорог в эксплуатацию в настоящее время в два раза меньше, чем в 1990 году, отметил председатель комитета.
Участники слушаний выступают за разработку и внесение в Думу пакета законопроектов, регулирующих процедуру резервирования и выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, участники слушаний рекомендуют правительству в кратчайшие сроки утвердить новую редакцию подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России», предусмотрев объемы финансирования, обеспечивающие реальное выполнение программных мероприятий.
Помимо этого, было высказано мнение о необходимости включения в программу разработки технических регламентов на 2006-2008 годы разработку проектов регламентов в сфере дорожного строительства.
Источник: «Интерфакс»
Подписывайтесь на нас: