Установлен порядок получения разрешений на условные виды использования территорий и зданий Петербурга
Смольный принял постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
Документ, появления которого застройщики ожидали с момента вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), утверждает процедуру согласования застройки в случае, если проект предусматривает один или более условно разрешенных видов использования. Кроме того, постановление вносит коррективы в п.3.39 Положения о КГА, наделяя Комитет полномочиями по подготовке соответствующей документации, и в регламент правительства города, предусматривающие внесение в секретариат Смольного конкретных проектов постановлений по участкам застройки за 3 дня до очередного заседания.
Как напомнила председатель КГА Юлия Киселева, процедура согласования, закрепленная в документе, вводится во исполнение ст.39 Градостроительного кодекса РФ. Согласно ей, заявление на получения разрешения на условно разрешенный вид использования вносится в городскую Комиссию по землепользованию и застройке (КЗЗ), после чего она в течение дня направляет его в КГА. В свою очередь, КГА получает сведения о правообладателях смежных земельных участков и объектах на их территориях, и помещений самого здания, если условно разрешенный вид использования применяется к нему. Эти данные направляются вместе с заявлением в районную КЗЗ, где на основании этих документов производится информирование жителей территории и заинтересованных лиц о предстоящем проведении публичных слушаний.
Параллельно КГА приступает к подготовке сводного заключения, для чего направляет запросы в КУГИ (в случае, если на участок госсобственность не разграничена, или если речь идет о капитальном объекте, принадлежащем городу – также для получения разрешения), в КГИОП (об отнесении участка или объекта к объектам культурного наследия или границам зон их охраны), в Комитет пропродопользования (об отнесении участка к границам охраняемых природных территорий и о возможном негативном воздействии на окружающую среду), в КЗР (о правообладателях смежных участков и объектов на них, и помещений самого объекта), в КЭРППТ (если участок или объект находятся в промзоне или имеет производственное назначение), а Комитет по энергетике (о возможности подключения к инженерным сетям), в районные администрации (о необходимости дополнительного обеспечения объектами социального или коммунально-бытового назначения). Каждое из ведомств предоставляет сведения в течение 8 дней. КГА также в течение 8 дней готовит на их основании сводное заключение и направляет в районную КЗЗ. После проведения слушаний районная КЗЗ в течение недели готовит заключение об итогах слушаний и предложения по подготовке рекомендаций с мотивировкой предлагаемых решений.
Получив эти документы из районной КЗЗ, городская КЗЗ готовит рекомендации о предоставлении разрешения или отказ в таковом. В течение 5 дней она направляет выписку из протокола соответствующего рассмотрения в КГА, где за неделю готовится проект решающего постановления правительства Санкт-Петербурга. Он визируется вице-губернатором, курирующим градостроительный комплекс, и направляется в Смольный вместе с протоколом городской КЗЗ.
Таким образом, правительство Санкт-Петербурга будет утверждать постановления как о разрешении, так и об отказе, что существенно умножит бумагооборот. Для заявителя наиболее существенно, что изложенная процедура (пп. 2.8 и 2.9 Положения) вводит предельные и сжатые сроки для всех этапов согласования, кроме этапа подготовки рекомендаций городской КЗЗ: здесь никаких временных ограничений не установлено.
Сегодня в Москве состоялся Международный российско-финляндский форум по транспорту и логистике. В его работе принял участие Министр транспорта РФ Игорь Левитин. В своем выступлении он подчеркнул важность интеграционных процессов. Он отметил, что в условиях экономического кризиса сотрудничество между Россией и Финляндией необходимо рассматривать в глобальном аспекте. В частности, в рамках «Северного измерения», Совета государств Балтийского моря, Совета Баренцева Евро-Арктического региона.
И.Левитин также обратил особое внимание на вопросы развития приграничной инфраструктуры, создания транзитных коридоров и повышения роли Финляндии в развитии транспортной инфраструктуры на действующих транспортных коридорах. «Хочу обратить внимание представителей российского и финляндского бизнеса на то, что в условиях сложной прогнозируемости фондового и валютного рынков, вложения в инфраструктурные проекты становятся одним из наиболее перспективных сегментов мирового инвестиционного рынка», - подчеркнул он.
Как сообщает пресс-служба ведомства, на форуме с докладом выступил также замминистра транспорта Евгений Москвичев. В своем докладе особое внимание он уделил развитию приграничной инфраструктуры.
По его словам, в этой сфере особое внимание уделяется МАПП «Торфяновка», через который идет наибольший грузопоток между Финляндией и Россией. Принято решение увеличить на 20 га площадь для размещения и досмотра автотранспортных средств (общее количество полос контроля возрастет до 58), что позволит увеличить пропускную способность данного МАПП на 1200 авт./сутки. В настоящее время проводятся работы по оформлению соответствующих земельных участков.
Е.Москвичев рассказал также, что ОАО «Дорпроект» выполнил проектные работы по расширению МАПП «Торфяновка» и реконструкции участка дороги на подъезде нему и далее до границы с Финляндией для движения большегрузного транспорта. Общий срок производства работ до 2010 г. Начаты работы по расчистке места для оборудования стоянки для 400 автомобилей, а также автодороги, по которой будет обеспечиваться доставка техники и стройматериалов для строительства 4-полосной автотрассы, а ныне действующая дорога будет обеспечивать движение легковых автомобилей и автобусов.
«Минтрансом России разработана Транспортная стратегия РФ на период до 2030 г., составной частью которой является подпрограмма «Автомобильные дороги», - сообщил Е.Москвичев. – В рамках этих документов в СЗФО на российско-финляндском направлении предусмотрены мероприятия по реконструкции участков автомобильных дорог на подъездах к автомобильным пунктам пропуска: «Суоперя», «Вяртсиля», «Брусничное», «Светогорск», «Торфяновка». Планируется строительство скоростной автодороги М-10 (Москва – Санкт-Петербург), реконструкция автодороги «Скандинавия» (Санкт-Петербург – Выборг – госграница с Финляндией). В 2008 г. реконструировано 47 км автодороги от МАПП «Светогорск» до Выборга».
Была подтверждена важность строительства нового дорожного сообщения между МАПП «Брусничное» и Выборгом. «Достигнута договоренность координировать работу по выполнению предварительных исследований с целью конкретизировать сроки и условия финансирования данного объекта. Ответственность за эту работу была возложена на «Севзапуправтодор» и Дорожную администрацию Финляндии», - рассказал замминистра.
Дорожные службы в течение 2008 г. начали сотрудничество и определили программу общего проектирования, то есть предварительное исследование по выбору трассы будущей дороги и изучение поперечных профилей. Федеральным дорожным агентством предварительно заложено финансирование на проектирование новой автомобильной дороги между обходом Выборга и МАПП «Брусничное» на 2009 г.