Установлен порядок получения разрешений на условные виды использования территорий и зданий Петербурга
Смольный принял постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
Документ, появления которого застройщики ожидали с момента вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), утверждает процедуру согласования застройки в случае, если проект предусматривает один или более условно разрешенных видов использования. Кроме того, постановление вносит коррективы в п.3.39 Положения о КГА, наделяя Комитет полномочиями по подготовке соответствующей документации, и в регламент правительства города, предусматривающие внесение в секретариат Смольного конкретных проектов постановлений по участкам застройки за 3 дня до очередного заседания.
Как напомнила председатель КГА Юлия Киселева, процедура согласования, закрепленная в документе, вводится во исполнение ст.39 Градостроительного кодекса РФ. Согласно ей, заявление на получения разрешения на условно разрешенный вид использования вносится в городскую Комиссию по землепользованию и застройке (КЗЗ), после чего она в течение дня направляет его в КГА. В свою очередь, КГА получает сведения о правообладателях смежных земельных участков и объектах на их территориях, и помещений самого здания, если условно разрешенный вид использования применяется к нему. Эти данные направляются вместе с заявлением в районную КЗЗ, где на основании этих документов производится информирование жителей территории и заинтересованных лиц о предстоящем проведении публичных слушаний.
Параллельно КГА приступает к подготовке сводного заключения, для чего направляет запросы в КУГИ (в случае, если на участок госсобственность не разграничена, или если речь идет о капитальном объекте, принадлежащем городу – также для получения разрешения), в КГИОП (об отнесении участка или объекта к объектам культурного наследия или границам зон их охраны), в Комитет пропродопользования (об отнесении участка к границам охраняемых природных территорий и о возможном негативном воздействии на окружающую среду), в КЗР (о правообладателях смежных участков и объектов на них, и помещений самого объекта), в КЭРППТ (если участок или объект находятся в промзоне или имеет производственное назначение), а Комитет по энергетике (о возможности подключения к инженерным сетям), в районные администрации (о необходимости дополнительного обеспечения объектами социального или коммунально-бытового назначения). Каждое из ведомств предоставляет сведения в течение 8 дней. КГА также в течение 8 дней готовит на их основании сводное заключение и направляет в районную КЗЗ. После проведения слушаний районная КЗЗ в течение недели готовит заключение об итогах слушаний и предложения по подготовке рекомендаций с мотивировкой предлагаемых решений.
Получив эти документы из районной КЗЗ, городская КЗЗ готовит рекомендации о предоставлении разрешения или отказ в таковом. В течение 5 дней она направляет выписку из протокола соответствующего рассмотрения в КГА, где за неделю готовится проект решающего постановления правительства Санкт-Петербурга. Он визируется вице-губернатором, курирующим градостроительный комплекс, и направляется в Смольный вместе с протоколом городской КЗЗ.
Таким образом, правительство Санкт-Петербурга будет утверждать постановления как о разрешении, так и об отказе, что существенно умножит бумагооборот. Для заявителя наиболее существенно, что изложенная процедура (пп. 2.8 и 2.9 Положения) вводит предельные и сжатые сроки для всех этапов согласования, кроме этапа подготовки рекомендаций городской КЗЗ: здесь никаких временных ограничений не установлено.
Компания Astera St.Petersburg исследовала состояние и тенденции развития операторов бытовой техники, компьютеров и электроники по итогам I квартала 2009 года. Маркетинговое исследование показало, что более 70% участников рынка приостановили развитие на 2009 г. Почти 10% петербургских ритейлеров закрывают свой бизнес в этом сегменте.
Из 110 компаний, опрошенных в сегменте компьютерной техники и электроники, лишь 11% заявили о своем намерении открывать новые торговые точки. Среди компаний, продолжающих свое развитие в условиях кризиса, «Компьютер-Центр Кей», «Икс-Ком Сервис», сеть магазинов портативной техники «Лэндком». 8% респондентов сообщили, что вынуждены отложить планы по расширению сетей, по крайней мере, до II полугодия 2009 г. Подавляющее большинство операторов (74%) вообще не будут развиваться в 2009 г., а 7% планируют закрываться или уже ушли с рынка.
Схожая ситуация наблюдается в Санкт-Петербурге и среди операторов бытовой техники. По результатам исследования, 72% торговых сетей и магазинов пока не готовы рассматривать предложения по аренде новых помещений. Намерение развиваться выразили только 15% операторов. В основном, это крупные сетевые ритейлеры, такие как «Телемакс», «Семь Холмов» и др. 5% респондентов планируют продолжить развитие с 2010 г., 8% операторов закрывает бизнес (в частности, сетевые магазины «Альбатрос», «Белая техника» и др.).
Директор департамента брокерских услуг Astera St.Petersburg Людмила Рева отмечает, что «кризис лишь усугубил состояние дел операторов бытовой техники и электроники, а проблемы были и раньше. Небольшим ритейлерам было тяжело соперничать на высококонкурентном рынке с крупными федеральными игроками и в условиях стабильной экономики. Однако не все так плохо: загорелся «зеленый свет» для операторов в ценовом сегменте средний и средний минус; спрос на товары этой категории сохранится. Кроме того, произошла коррекция арендных ставок для операторов бытовой техники, являющихся якорными арендаторами в торговых комплексах: цены снизились на 10-15%».