Установлен порядок получения разрешений на условные виды использования территорий и зданий Петербурга
Смольный принял постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
Документ, появления которого застройщики ожидали с момента вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), утверждает процедуру согласования застройки в случае, если проект предусматривает один или более условно разрешенных видов использования. Кроме того, постановление вносит коррективы в п.3.39 Положения о КГА, наделяя Комитет полномочиями по подготовке соответствующей документации, и в регламент правительства города, предусматривающие внесение в секретариат Смольного конкретных проектов постановлений по участкам застройки за 3 дня до очередного заседания.
Как напомнила председатель КГА Юлия Киселева, процедура согласования, закрепленная в документе, вводится во исполнение ст.39 Градостроительного кодекса РФ. Согласно ей, заявление на получения разрешения на условно разрешенный вид использования вносится в городскую Комиссию по землепользованию и застройке (КЗЗ), после чего она в течение дня направляет его в КГА. В свою очередь, КГА получает сведения о правообладателях смежных земельных участков и объектах на их территориях, и помещений самого здания, если условно разрешенный вид использования применяется к нему. Эти данные направляются вместе с заявлением в районную КЗЗ, где на основании этих документов производится информирование жителей территории и заинтересованных лиц о предстоящем проведении публичных слушаний.
Параллельно КГА приступает к подготовке сводного заключения, для чего направляет запросы в КУГИ (в случае, если на участок госсобственность не разграничена, или если речь идет о капитальном объекте, принадлежащем городу – также для получения разрешения), в КГИОП (об отнесении участка или объекта к объектам культурного наследия или границам зон их охраны), в Комитет пропродопользования (об отнесении участка к границам охраняемых природных территорий и о возможном негативном воздействии на окружающую среду), в КЗР (о правообладателях смежных участков и объектов на них, и помещений самого объекта), в КЭРППТ (если участок или объект находятся в промзоне или имеет производственное назначение), а Комитет по энергетике (о возможности подключения к инженерным сетям), в районные администрации (о необходимости дополнительного обеспечения объектами социального или коммунально-бытового назначения). Каждое из ведомств предоставляет сведения в течение 8 дней. КГА также в течение 8 дней готовит на их основании сводное заключение и направляет в районную КЗЗ. После проведения слушаний районная КЗЗ в течение недели готовит заключение об итогах слушаний и предложения по подготовке рекомендаций с мотивировкой предлагаемых решений.
Получив эти документы из районной КЗЗ, городская КЗЗ готовит рекомендации о предоставлении разрешения или отказ в таковом. В течение 5 дней она направляет выписку из протокола соответствующего рассмотрения в КГА, где за неделю готовится проект решающего постановления правительства Санкт-Петербурга. Он визируется вице-губернатором, курирующим градостроительный комплекс, и направляется в Смольный вместе с протоколом городской КЗЗ.
Таким образом, правительство Санкт-Петербурга будет утверждать постановления как о разрешении, так и об отказе, что существенно умножит бумагооборот. Для заявителя наиболее существенно, что изложенная процедура (пп. 2.8 и 2.9 Положения) вводит предельные и сжатые сроки для всех этапов согласования, кроме этапа подготовки рекомендаций городской КЗЗ: здесь никаких временных ограничений не установлено.
В правительстве Санкт-Петербурга будет сформирована самостоятельная структура, которая будет решать все вопросы организации и финансирования работ по сбору и переработке промышленных и бытовых отходов. Об этом сегодня на заседании правительства объявила губернатор Валентина Матвиенко. Формирование этого органа поручено Всеволоду Хмырову, который на период реорганизации системы переработки отходов назначен заместителем председателя Жилищного комитета, начальником Управления по работе с промышленными и бытовыми отходами.
Свой выбор губернатор объяснила высоким авторитетом контр-адмирала в отставке, Героя России В.Хмырова. «Ему по плечу справиться с такой задачей. Практически предстоит выстроить новую систему в городском хозяйстве. Очень важно, чтобы на этой должности был порядочный человек», - пояснила В.Матвиенко.
Уже на первом этапе работы в состав реформируемого управления Жилкомитета будут включены специалисты из других ведомств Смольного, в частности из Комитета по строительству. Как подчеркнул В.Хмыров в беседе с корреспондентом АСН-инфо, переработка промышленных, и в особенности строительных отходов требует создания новых производств. Особенно остро стоит также проблема переработки стекла, пластмасс, лома автомашин и оргтехники.
Он напомнил, что в Москве специальный правительственный орган, ответственный за утилизацию и вторичное использование промышленных и бытовых отходов, был создан еще в 2003 г. Разработкой идеологии переработки отходов в Петербурге В.Хмыров намерен заняться совместно с Ассоциацией рециклинга. «Если не решать эти проблемы в срочном порядке, город столкнется с серьезными экологическими рисками», - подчеркнул он.
В.Хмыров не смог ответить на вопрос о том, какую должность теперь займет занимавший до сих пор должность начальника Управления по работе с отходами Дмитрий Руденко. В то же время на заседании правительства было объявлено, что на освободившуюся должность главы администрации Фрунзенского района назначен депутат ЗакС Терентий Мещеряков. Выбор кандидатуры В.Матвиенко объяснила его способностью налаживать контакты с населением, а также тем, что он включен в федеральный кадровый резерв.