Санкт-Петербург. Несовершенство нормативной базы
Как выяснилось сегодня, в строительной сфере проводится все больше и больше проверок, но качество строительства от этого не улучшается, потому что действующие нормы носят рекомендательный характер.
Сегодня открылось очередное выездное совещание с начальниками обособленных подразделений филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО. Обсуждались итоги работы филиала за первый квартал 2005 года.
Количество компаний, получающих лицензии на проектирование, строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания растет год от года. На 1 апреля 2005 года по Северо-Западному Федеральному округу насчитывается более 27 тыс. лицензиатов. В течение срока действия лицензии, который в настоящее время не может быть меньше пяти лет, лицензиат должен хотя бы единожды проходить проверку. Кроме того, внеплановым проверкам подвергаются те компании, в адрес которых имеются замечания. Естественно, это, по словам директора филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО Владимира Быкова, приводит к необходимости «принятия дополнительных мер», то есть привлечению новых сотрудников для проведения всех необходимых проверок деятельности фирм – обладателей лицензии Госстроя.
«Проверок проводится все больше и больше, но повышается ли качество строительных работ, перерастает ли в данном случае количество в качество? «Кто может оценить качество строительства, если все нормы носят рекомендательный характер? – говорит Владимир Быков. – Мы проверяем соответствие требований к персоналу, к материально-технической базе, наличие системы контроля качества. Но если говорить о том, оказывают ли наши проверки положительное влияние на конечный результат, то я могу с уверенностью ответить утвердительно».
Несовершенство нормативной базы в строительстве стало одним из ключевых вопросов первого дня совещания. «Закон о техническом регулировании не работает, и даже его создатели были вынуждены это признать, – заметил заместитель директора филиала по СЗФО Главгосэкспертизы России Юрий Еремин. – Закон о техническом регулировании вступил в силу с 1 июля 2003 года, но только 6 ноября 2004 год была утверждена программа его разработки. Из 75 пунктов этого регламента в 35 упоминается строительство, однако сами строители в их разработке участия не принимали. Те регламенты, которые сейчас имеются, – не более чем декларация, не применимая на практике».
В ходе обсуждения также был затронут вопрос о стандартизации и сертификации в строительстве. Из-за двусмысленной ситуации со СНИПами, которые принимаются Госстроем, но не являются обязательными для строителей, снижается качество проводимых работ. Однако доказать неправоту застройщика в судебном порядке оказывается невозможно. Было высказано предложение заменить СНИПы ГОСТами или ввести единую европейскую систему стандартизации EN, что особенно актуально в свете вступления России во Всемирную торговую организацию.
В ходе двухдневного совещание планируется очертить круг задач, стоящих перед Северо-Западным филиалом ФЛЦ во втором квартале 2005 года, уделить внимание вопросам повышения квалификации работников строительной сферы, посетить пятый Международный конгресс по строительству.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Каждому военнослужащему служебную квартиру к 2015 году обещает Минобороны России.
Минобороны России планирует увеличить к 2015 году объем служебного жилого фонда с 182 тыс. до 480 тыс. квартир, сообщает агентство по печати и массовым коммуникациям.
Как утверждает начальник управления по реализации жилищных программ Минобороны Михаил Бековицкий, это «фактически означает, что каждому кадровому военному будет предоставляться служебная квартира». По словам Бековицкого, на сегодняшний день «бесквартирными» являются 134,9 тыс. военнослужащих. Из них 90 тыс. имеют право на получение постоянного жилья и 44,9 тыс. – служебного.
Минобороны намерено заниматься строительством и покупкой жилья в регионах, где квартирный вопрос стоит наиболее остро. В Москве и Московской области насчитывается 35 тыс. военнослужащих, нуждающихся в жилье. Аналогичная ситуация сложилась в Ленинградской области (9 тыс.), Краснодарском и Приморском крае (по 5 тыс.), Ростовской и Калининградской областях (по 4 тыс. человек).
Чиновник сообщил, что в 2005 году на покупку квартир для военнослужащих из федерального бюджета выделено около 9 млрд руб. На эти средства планируется приобрести 7,7 тыс. квартир: 3,4 тыс. – под служебное жилье и 4,3 тыс. – под постоянное. Для увольняющихся из армии военнослужащих в 2005 году выделено 8,2 тыс. жилищных сертификатов.
По данным Минобороны РФ, в период с 1998 по 2004 годы с помощью сертификатов жилье получили около 52 тыс. семей военнослужащих. Михаил Бековицкий сообщил, что единая стоимость квадратного метра, заложенная в сертификат, на первое полугодие 2005 года составляет 1,7 тыс. руб. Для Москвы и Московской области этот показатель увеличен на 20% (до 13,4 тыс.)
По замечанию чиновника, военные «часто жалуются» на то, что на средства выделяемые Минобороны, невозможно купить «приличную» квартиру, поскольку реальные рыночные цены значительно выше. «Поэтому некоторые предпочитают обналичивать свои сертификаты через коммерческие фирмы, теряя на этом до 10% стоимости», – заявил Михаил Бековицкий. При этом он отметил, что по данным Минобороны, в 51 регионе России стоимость жилья ниже стоимости государственных жилищных сертификатов, иногда разница доходит до 25%. (Отметим, что в Санкт-Петербурге стоимость однокомнатной квартиры в панельном доме составляет не менее $30 тыс.)
Чиновник утверждает, что в последнее время уровень реализованных сертификатов вырос с 88 до 95%. По его словам, это означает, что «программа работает успешно и явных провалов не наблюдается».
По замечанию чиновника, военные «часто жалуются» на то, что на средства выделяемые Минобороны, невозможно купить «приличную» квартиру, поскольку реальные рыночные цены значительно выше. «Поэтому некоторые предпочитают обналичивать свои сертификаты через коммерческие фирмы, теряя на этом до 10% стоимости», – заявил Михаил Бековицкий. При этом он отметил, что по данным Минобороны, в 51 регионе России стоимость жилья ниже стоимости государственных жилищных сертификатов, иногда разница доходит до 25%. (Отметим, что в Санкт-Петербурге стоимость однокомнатной квартиры в панельном доме составляет не менее $30 тыс.)
Чиновник утверждает, что в последнее время уровень реализованных сертификатов вырос с 88 до 95%. По его словам, это означает, что «программа работает успешно и явных провалов не наблюдается».
Михаил Бековицкий сообщил, что за счет инвестиционных проектов, Минобороны планирует получить 23 тыс. квартир, в том числе, 6,1 тыс. – в 2005 году. Представитель главного военного ведомства страны считает, что накопительно-ипотечная система позволит уже через три года службы по контракту получить квартиру на условиях ипотечного кредита. По словам Михаила Бековицкого, в 2005 году на счета вступивших в систему военнослужащих будет перечислен 1 млрд руб.
По материалам denex.ru
По материалам denex.ru
Подписывайтесь на нас: