Санкт-Петербург. Несовершенство нормативной базы
Как выяснилось сегодня, в строительной сфере проводится все больше и больше проверок, но качество строительства от этого не улучшается, потому что действующие нормы носят рекомендательный характер.
Сегодня открылось очередное выездное совещание с начальниками обособленных подразделений филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО. Обсуждались итоги работы филиала за первый квартал 2005 года.
Количество компаний, получающих лицензии на проектирование, строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания растет год от года. На 1 апреля 2005 года по Северо-Западному Федеральному округу насчитывается более 27 тыс. лицензиатов. В течение срока действия лицензии, который в настоящее время не может быть меньше пяти лет, лицензиат должен хотя бы единожды проходить проверку. Кроме того, внеплановым проверкам подвергаются те компании, в адрес которых имеются замечания. Естественно, это, по словам директора филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО Владимира Быкова, приводит к необходимости «принятия дополнительных мер», то есть привлечению новых сотрудников для проведения всех необходимых проверок деятельности фирм – обладателей лицензии Госстроя.
«Проверок проводится все больше и больше, но повышается ли качество строительных работ, перерастает ли в данном случае количество в качество? «Кто может оценить качество строительства, если все нормы носят рекомендательный характер? – говорит Владимир Быков. – Мы проверяем соответствие требований к персоналу, к материально-технической базе, наличие системы контроля качества. Но если говорить о том, оказывают ли наши проверки положительное влияние на конечный результат, то я могу с уверенностью ответить утвердительно».
Несовершенство нормативной базы в строительстве стало одним из ключевых вопросов первого дня совещания. «Закон о техническом регулировании не работает, и даже его создатели были вынуждены это признать, – заметил заместитель директора филиала по СЗФО Главгосэкспертизы России Юрий Еремин. – Закон о техническом регулировании вступил в силу с 1 июля 2003 года, но только 6 ноября 2004 год была утверждена программа его разработки. Из 75 пунктов этого регламента в 35 упоминается строительство, однако сами строители в их разработке участия не принимали. Те регламенты, которые сейчас имеются, – не более чем декларация, не применимая на практике».
В ходе обсуждения также был затронут вопрос о стандартизации и сертификации в строительстве. Из-за двусмысленной ситуации со СНИПами, которые принимаются Госстроем, но не являются обязательными для строителей, снижается качество проводимых работ. Однако доказать неправоту застройщика в судебном порядке оказывается невозможно. Было высказано предложение заменить СНИПы ГОСТами или ввести единую европейскую систему стандартизации EN, что особенно актуально в свете вступления России во Всемирную торговую организацию.
В ходе двухдневного совещание планируется очертить круг задач, стоящих перед Северо-Западным филиалом ФЛЦ во втором квартале 2005 года, уделить внимание вопросам повышения квалификации работников строительной сферы, посетить пятый Международный конгресс по строительству.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
В ближайшем будущем ипотека в России, по мнению экспертов, не приобретет массового характера.
13 апреля в Москве прошел круглый стол «Практические проблемы развития ипотечного рынка в России» На встрече Экспертного совета Комиссии Совета Федерации РФ по законодательному обеспечению формирования рынка доступного жилья при поддержке консалтинговой компании СТК выступил Андрей Крутов, ответственный секретарь Совета, сообщив: «В процессе получения ипотечного кредита гражданину приходится взаимодействовать с большим количеством структур, что, в свою очередь, приводит к определенным проблемам во взаимодействии».
Также Крутов отметил, что российская ипотека не приобрела массового характера. «Пока нет серьезных оснований надеяться, что радужные прогнозы Германа Грефа о ежегодном выделении ипотечных кредитов миллиону человек оправдаются».
Экспертный Совет провел небольшое исследование, результаты которого показывают, что сегодняшние участники ипотечного рынка просто не смогут «переварить» такой объем сделок. Примером могут служить выданные в Москве за прошлый год около 4 тысяч ипотечных кредитов. «Если предположить, что Москва – это всего лишь 10% рынка, то, согласно планам министра экономического развития, к 2008 году цифра должна увеличится до 100 тысяч кредитов в год. Рост в 25 раз», – подчеркнул Андрей Крутов.
По его мнению, облегчить взаимодействие между заемщиком и участниками рынка ипотечного кредитования помогут ипотечные брокеры. «Уже в Москве ипотечные брокеры создаются на базе крупных риэлтерских компаний (Миэль, БЭСТ). Будут они самостоятельными структурами или продолжат работать в рамках риэлтерских организаций, покажет время», – отметил Крутов.
Одним из ипотечных брокеров, работающих в столице, является Русское ипотечное агентство. Как отметил генеральный директор агентства Виктор Котов, среди причин низкой ипотечной культуры в России можно выделить негативное отношение банков к клиентам. Банки привыкли работать с определенным финансовым контингентом, которому не соответствует обыкновенный заемщик, представляющий собой среднее звено. «Именно эти взаимоотношения между заемщиками и банком обеспечивает агентство, работая, прежде всего, с риэлтерами», – сказал Котов.
«За 4 месяца работы, с декабря 2004 года, агентством было выдано 100 кредитов общим объемом на 5 млн. долларов», – отметил генеральный директор Русского ипотечного агентства.
Также участники круглого стола отметили, что препятствием для массового развития ипотеки в России, кроме проблем на законодательном уровне и организационных проблем, является высокие процентные ставки и отсутствие наличных денег у граждан ввиду низких доходов.
По материалам RussianRealty
По материалам RussianRealty
Подписывайтесь на нас: