Санкт-Петербург. Несовершенство нормативной базы
Как выяснилось сегодня, в строительной сфере проводится все больше и больше проверок, но качество строительства от этого не улучшается, потому что действующие нормы носят рекомендательный характер.
Сегодня открылось очередное выездное совещание с начальниками обособленных подразделений филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО. Обсуждались итоги работы филиала за первый квартал 2005 года.
Количество компаний, получающих лицензии на проектирование, строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания растет год от года. На 1 апреля 2005 года по Северо-Западному Федеральному округу насчитывается более 27 тыс. лицензиатов. В течение срока действия лицензии, который в настоящее время не может быть меньше пяти лет, лицензиат должен хотя бы единожды проходить проверку. Кроме того, внеплановым проверкам подвергаются те компании, в адрес которых имеются замечания. Естественно, это, по словам директора филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО Владимира Быкова, приводит к необходимости «принятия дополнительных мер», то есть привлечению новых сотрудников для проведения всех необходимых проверок деятельности фирм – обладателей лицензии Госстроя.
«Проверок проводится все больше и больше, но повышается ли качество строительных работ, перерастает ли в данном случае количество в качество? «Кто может оценить качество строительства, если все нормы носят рекомендательный характер? – говорит Владимир Быков. – Мы проверяем соответствие требований к персоналу, к материально-технической базе, наличие системы контроля качества. Но если говорить о том, оказывают ли наши проверки положительное влияние на конечный результат, то я могу с уверенностью ответить утвердительно».
Несовершенство нормативной базы в строительстве стало одним из ключевых вопросов первого дня совещания. «Закон о техническом регулировании не работает, и даже его создатели были вынуждены это признать, – заметил заместитель директора филиала по СЗФО Главгосэкспертизы России Юрий Еремин. – Закон о техническом регулировании вступил в силу с 1 июля 2003 года, но только 6 ноября 2004 год была утверждена программа его разработки. Из 75 пунктов этого регламента в 35 упоминается строительство, однако сами строители в их разработке участия не принимали. Те регламенты, которые сейчас имеются, – не более чем декларация, не применимая на практике».
В ходе обсуждения также был затронут вопрос о стандартизации и сертификации в строительстве. Из-за двусмысленной ситуации со СНИПами, которые принимаются Госстроем, но не являются обязательными для строителей, снижается качество проводимых работ. Однако доказать неправоту застройщика в судебном порядке оказывается невозможно. Было высказано предложение заменить СНИПы ГОСТами или ввести единую европейскую систему стандартизации EN, что особенно актуально в свете вступления России во Всемирную торговую организацию.
В ходе двухдневного совещание планируется очертить круг задач, стоящих перед Северо-Западным филиалом ФЛЦ во втором квартале 2005 года, уделить внимание вопросам повышения квалификации работников строительной сферы, посетить пятый Международный конгресс по строительству.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Территория Хасанского рынка в Петербурге будет разбита на лоты и выставлена на торги целевым образом под торговую зону.
В субботу губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела плановый объезд объектов реконструкции и строительства в Выборгском районе города.
Губернатор побывала в бывшем общежитии на проспекте Пархоменко. После реконструкции, проведенной в 1998 году, в здании располагается жилой дом на 64 квартиры, оздоровительный центр, тренажерный зал и офисы. Валентина Матвиенко осмотрела дом и отметила высокое качество проведенной реконструкции.
Губернатор сказала, что в городе принята программа расселения общежитий, проведена их инвентаризация. Перевод общежитий в жилые дома должен завершиться к концу года, после чего начнется их поэтапная реконструкция.
Валентина Матвиенко также посетила школу высшего спортивного мастерства им. Виктора Алексеева, вокруг территории которой сложилась конфликтная ситуация. Участок рядом со школой, располагающийся в зоне отдыха, в середине 90-х годов был сдан в аренду на 49 лет под строительство стадиона, однако руководство спортшколы попыталось использовать этот участок под строительство жилого дома. «Это категорически недопустимо – застраивать рекреационные зоны под жилые дома. Эти территории должны использоваться только целевым образом под спорт и отдых для всех жителей этого микрорайона», – подчеркнула губернатор.
Валентина Матвиенко проинспектировала ход реконструкции проспекта Энгельса. Она указала строителям и руководству Выборгского района на необходимость после окончания работ привести в порядок территории дворов, прилегающих к проспекту.
Кроме того, губернатор осмотрела территорию Хасанского рынка. Она отметила грязь и неухоженность территории рынка и сказала, что в ближайшее время в связи с окончанием срока аренды участок будет разбит на лоты и выставлен на торги целевым образом под торговую зону. «Рабочие места сохранятся, возможность торговать сохранится. Но эту зону нужно благоустроить и сделать цивилизованной. Никаких революционных действий происходить не будет. Мы будем действовать строго в рамках закона и в интересах жителей города», – подчеркнула губернатор.
По материалам dp.ru
Подписывайтесь на нас: