Работа по созданию техрегламентов до сих пор находится в начальной стадии
Процесс работы над созданием технических регламентов по безопасности строительства зданий и сооружений, а также по безопасности строительных материалов до сих пор находится в начальной, проектной стадии, - считает Сергей Тихомиров, председатель Комитета по техрегулированию и стандартизации Петербургской торгово-промышленной палаты. По его словам, приходится констатировать этот факт, поскольку ни одна из нескольких существующих разработок до сих пор не передана на рассмотрение в Госдуму РФ. С другой стороны, по сей день не ясно, будут ли эти документы приниматься в качестве законов или постановлений российского правительства, - отметил С.Тихомиров. Вместе с тем он заверил предпринимателей, что его ведомство, наряду с ТПП и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), готово включиться в процесс общественного обсуждения этих документов. По информации главы Комитета по техническому регулированию и стандартизации РСПП Андрея Лоцманова, оба регламента могут быть приняты в конце 2009 – начале 2010 г. Организации строительного комплекса, которые уже пострадали от принятия федерального закона о техническом регламенте, не должны думать, что их попытки что-то изменить в этих документах, заранее обречены, - подчеркнул он, пригласив к диалогу всех заинтересованных лиц. В частности, он пообещал, что все предложения, касающиеся техрегламентов, направленные строителями в РСПП, будут обобщены и рассмотрены экспертами, входящими в состав межотраслевого совета по строительному комплексу, а после будут переданы депутатам ГД РФ, а также в Администрацию Президента РФ. Основой техрегламентов, по мнению А.Лоцманова, должен стать обсуждающийся сегодня в 3-ей редакции законопроект о стандартизации. Однако он отметил при этом, что механизма перехода на новые стандарты не существует. «Стандартизация должна стать таким же мощным инструментом продвижения бизнеса, как маркетинг ли реклама. Но экономический эффект может быть получен только в том случае, если переход на новые стандарты будет комплексным», - подчеркнул А.Лоцманов. Согласно данным РСПП, в 2008 г. было разработано 25 стандартов. Главная проблема развития стандартизации, по его словам, состоит в недостатке финансирования. Кроме того, государственные институты стандартизации частично упразднены, частично утратили потенциал. Поэтому в РСПП рассчитывают на активную поддержку со стороны предприятий. «Сегодня российское правительство направляет на финансировании разработок в области стандартизации 300 млн. рублей. Должен отметить, что в Германии на эти цели тратится около 800 млн. евро, но почти 720 млн. из них – это средства предприятий», - рассказал А.Лоцманов. Вместе с тем, он признал, что российским предприятиям невыгодно сегодня заниматься разработкой стандартов, так как затраты на этот вид деятельности должны покрываться за счет прибыли. «РСПП выступает за то, чтобы включить эти затраты в счет себестоимости продукции», - сообщил эксперт.
Как рассказал на пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов, все 125 организаций, принятых в состав организации до получения ею статуса СРО, в ближайшее время получат допуски к видам производимых работ в соответствии с установленными квалификационными требованиями.
По его словам, при приеме новых членов в СРО будут применяться как обязательные, так и рекомендательные требования. Как пояснил А.Белоусов, несколько новых членов СРО – недавно созданные компании, ранее не получавшие лицензий. В таких случаях необходимы сведения об объектах, построенных компанией или юрлицом – ее предшественником, о материально-технической базе компании, а также рекомендации от других участников рынка, предпочтительно от членов того же объединения.
Сегодня на вступление в ОСП, включенное в федеральный реестр СРО 22 апреля, претендует еще около 50 организаций. Как пояснил А.Белоусов, некоторые из них не спешили с выбором СРО, поскольку имели лицензии, действующие до конца 2009 г. Для тех компаний, у которых лицензии истекли, регистрация СРО стала единственным способом легально продолжать работу.
А.Белоусов подчеркнул, что компании, входящие в состав ОСП, осуществляют строительство 70% жилья в Санкт-Петербурге. Он напомнил, что Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», на базе которого создано НП, более года готовилась к получению статуса СРО, и выразил благодарность правительству города за оказанную поддержку.
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» стало третьим НП строительного профиля в России (после «Московского объединения строителей» и «Спецстроя»), получившим статус СРО.
А.Белоусов подчеркнул намерение первой в регионе и федеральном округе СРО создать надежный механизм контроля за качеством строительных работ. Для обеспечения финансового покрытия в случае нештатных ситуаций, ОСП по конкурсу выбрало 11 страховых компаний, а также установило минимальную сумму при страховании ответственности перед третьими лицами в размере 10 млн. рублей.
Кроме того, члены НП взяли на себя обязательство работать в соответствии с законом №214-ФЗ. В то же время ОСП участвует в разработке поправок в этот закон, предполагающих, в частности, изменение порядка уплаты НДС. Работа застройщиков по 214-ФЗ существенно снижает риски для участников долевого строительства. В случае возникновения проблем с дольщиками по вине компании, СРО будет ставить вопрос о приостановлении или отзыва допусков к работам, подчеркнул А.Белоусов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо о контроле над качеством выполнения работ членами СРО в других регионах (допуски действуют на всей территории РФ), А.Белоусов пояснил, что механизм обмена информацией в системе строительных СРО в федеральном масштабе будет налажен в рамках общенациональной СРО.