Фонду жилстроительства помогут избавиться от риска невыполнения своих обязанностей
В федеральные законы «Об оценочной деятельности в РФ» (№135-ФЗ) и «О содействии развитию жилищного строительства в РФ» (№161-ФЗ) предлагается внести поправки, устраняющие противоречия с законодательством о приватизации земли и недвижимости, которые возникли в связи с формированием Фонда содействию жилищному строительству. Законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства и отдельные законодательные акты РФ», внесенный депутатами Госдумы Валерием Пановым и Ризванхаджи Исаевым, поддержан Комиссией по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС.
Авторы предлагают исключить из перечня случаев обязательности проведения оценки объектов недвижимости, принадлежащих РФ, при формировании имущества Фонда. Они напоминают, что практика проведения оценки стоимости имущества в целях его безвозмездной передачи субъектам РФ, муниципальным образованиям и религиозным организациям отсутствует с момента вступления в силу закона №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ».
В то же время для случаев продажи земельных участков Фонду или права аренды таких участков для комплексного освоения и строительства промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубатороы, предприятий стройиндустрии, а также участков с объектами недвижимости, находящихся в собственности Фонда или с объектами частной инфраструктуры, не подлежащих передаче в госсобственность, и при передаче в залог земельных участков Фонда с принадлежащими ему объектами недвижимости, предлагается ввести обязательность оценки рыночной стоимости. Эти условия не распространяются на безвозмездную передачу земельных участков в срочное пользование или собственность в отдельных случаях, установленных законом.
Авторы полагают, что с лишением Фонда возможности отчуждения имущества без осуществления его оценки у него будет «отсутствовать риск невыполнения своих налоговых и иных обязанностей».
В тот же законопроект включено уточнение в закон №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», уточняющее основания для отнесения земельных участков учреждений, подведомственных государственным академиям наук, к федеральной собственности: эти основания распространены не только на дочерние структуры академий, но и на структуры, переданные в ведение академий другими госорганами.
Выступая на заседании наблюдательного совета генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин рассказал о деятельности госкорпорации в 2008 году и задачах, стоящих перед Фондом на ближайшее время.
Он отметил, что когда создавался Фонд не было уверенности в том, что заложенная в его основу идея обусловленных инвестиций в коммунальную сферу сработает так, как задумано: «В 185-ый закон были заложены достаточно жесткие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. Поэтому первоочередной задачей в 2008 г. было вовлечение субъектов РФ и собственников жилья в участие в программах Фонда».
По словам К.Цицина, результат работы можно считать вполне успешным: «Финансовая поддержка за счет средств Фонда была предоставлена по 143 заявкам субъектов РФ на общую сумму 54,4 млрд. рублей, что составляет 75,6% от установленного на 2008 г. предельного объема финансирования».
Он сообщил, что в 2007 г., в тех регионах, которые работают с Фондом, на капремонт из всех источников было направлено 33,6 млрд. рублей, на которые было отремонтировано 28 млн. кв. м жилья. В 2008 г. на эти цели с участием Фонда направлено 57,9 млрд. рублей, на которые запланировано отремонтировать 115 млн. кв. м.
К.Цицин также отметил, что региональные программы капремонта многоквартирных домов, профинансированные Фондом в 2008 г., сегодня выполнены в среднем на 81,7%. При этом полностью выполнили свои программы капитального ремонта на 2008 г. 27 субъектов РФ.
Как сообщает пресс-служба Фонда, на расселения из аварийного жилья в 2007 г. было направлено 10,5 млрд. рублей, а в 2008 г. по программам Фонда - 15,4 млрд. рублей.