Фонду жилстроительства помогут избавиться от риска невыполнения своих обязанностей
В федеральные законы «Об оценочной деятельности в РФ» (№135-ФЗ) и «О содействии развитию жилищного строительства в РФ» (№161-ФЗ) предлагается внести поправки, устраняющие противоречия с законодательством о приватизации земли и недвижимости, которые возникли в связи с формированием Фонда содействию жилищному строительству. Законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства и отдельные законодательные акты РФ», внесенный депутатами Госдумы Валерием Пановым и Ризванхаджи Исаевым, поддержан Комиссией по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС.
Авторы предлагают исключить из перечня случаев обязательности проведения оценки объектов недвижимости, принадлежащих РФ, при формировании имущества Фонда. Они напоминают, что практика проведения оценки стоимости имущества в целях его безвозмездной передачи субъектам РФ, муниципальным образованиям и религиозным организациям отсутствует с момента вступления в силу закона №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ».
В то же время для случаев продажи земельных участков Фонду или права аренды таких участков для комплексного освоения и строительства промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубатороы, предприятий стройиндустрии, а также участков с объектами недвижимости, находящихся в собственности Фонда или с объектами частной инфраструктуры, не подлежащих передаче в госсобственность, и при передаче в залог земельных участков Фонда с принадлежащими ему объектами недвижимости, предлагается ввести обязательность оценки рыночной стоимости. Эти условия не распространяются на безвозмездную передачу земельных участков в срочное пользование или собственность в отдельных случаях, установленных законом.
Авторы полагают, что с лишением Фонда возможности отчуждения имущества без осуществления его оценки у него будет «отсутствовать риск невыполнения своих налоговых и иных обязанностей».
В тот же законопроект включено уточнение в закон №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», уточняющее основания для отнесения земельных участков учреждений, подведомственных государственным академиям наук, к федеральной собственности: эти основания распространены не только на дочерние структуры академий, но и на структуры, переданные в ведение академий другими госорганами.
На заседании наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, была заслушана информация об одной из сопутствующих задач, которую Фонд решал в 2008 г. – защите временно свободных средств от инфляции.
В этих целях в соответствии с законодательством Фонд проводил их размещение на депозиты в российских кредитных организациях, а также в ценные бумаги, соответствующие критериям Минфина России.
Характер и динамика размещения временно свободных средств определялись объемом финансирования региональных программ и указаниями Правительства России.
Кроме того, в декабре 2008 г., в рамках выполнения антикризисного плана Правительства РФ Фонд провел 2 аукциона по размещению временно свободных средств в депозиты отечественных кредитных организаций с условием последующего кредитования ими приоритетных отраслей российской экономики, на сумму 25 млрд. рублей.
Как сообщает пресс-служба госкорпорации, Общий доход Фонда от размещения временно свободных средств в 2008 г. составил почти 11,2 млрд. рублей. Часть этих средств уже направлена на увеличение лимитов финансовой поддержки регионов, получивших в 2008 году финансовую поддержку за счет средств Фонда по программе переселения из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. Оставшаяся часть средств будет также направлена на увеличение лимитов по итогам оценки эффективности реализации региональных адресных программ.