Фонду жилстроительства помогут избавиться от риска невыполнения своих обязанностей
В федеральные законы «Об оценочной деятельности в РФ» (№135-ФЗ) и «О содействии развитию жилищного строительства в РФ» (№161-ФЗ) предлагается внести поправки, устраняющие противоречия с законодательством о приватизации земли и недвижимости, которые возникли в связи с формированием Фонда содействию жилищному строительству. Законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства и отдельные законодательные акты РФ», внесенный депутатами Госдумы Валерием Пановым и Ризванхаджи Исаевым, поддержан Комиссией по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС.
Авторы предлагают исключить из перечня случаев обязательности проведения оценки объектов недвижимости, принадлежащих РФ, при формировании имущества Фонда. Они напоминают, что практика проведения оценки стоимости имущества в целях его безвозмездной передачи субъектам РФ, муниципальным образованиям и религиозным организациям отсутствует с момента вступления в силу закона №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ».
В то же время для случаев продажи земельных участков Фонду или права аренды таких участков для комплексного освоения и строительства промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубатороы, предприятий стройиндустрии, а также участков с объектами недвижимости, находящихся в собственности Фонда или с объектами частной инфраструктуры, не подлежащих передаче в госсобственность, и при передаче в залог земельных участков Фонда с принадлежащими ему объектами недвижимости, предлагается ввести обязательность оценки рыночной стоимости. Эти условия не распространяются на безвозмездную передачу земельных участков в срочное пользование или собственность в отдельных случаях, установленных законом.
Авторы полагают, что с лишением Фонда возможности отчуждения имущества без осуществления его оценки у него будет «отсутствовать риск невыполнения своих налоговых и иных обязанностей».
В тот же законопроект включено уточнение в закон №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», уточняющее основания для отнесения земельных участков учреждений, подведомственных государственным академиям наук, к федеральной собственности: эти основания распространены не только на дочерние структуры академий, но и на структуры, переданные в ведение академий другими госорганами.
Отвечая на вопросы СМИ о перспективах строительства и архитектурном решении здания второй сцены Мариинского театра, министр культуры РФ Александр Авдеев выразил уверенность в том, что строительство главного объекта нового театрального комплекса – зрительного зала – начнется сразу же после завершения нулевого цикла, то есть в конце июня 2009 г. По его словам, единственной причиной задержки может быть недооформление к этому моменту технической документации.
Министр признал, что к строительству можно будет приступить лишь после того, как будет решен вопрос о том, возможно ли избежать дополнительного конкурса. Как известно, художественный руководитель театра Валерий Гергиев предпочитает проект канадской компании Diamond & Schmitt Architects, более консервативный, чем ранее рассматривавшиеся проекты Эрика Мосса и Доминика Перро. Однако в соответствии с действующим законом №94-ФЗ «О размещении заказов» для утверждения проекта требуется проведение конкурса.
В настоящее время в Госдуме рассматриваются очередные поправки к нему. «Этот закон годится для экономики, но не приспособлен для культуры», - отмечает А.Авдеев. Он рассчитывает, что новые коррективы позволят предусмотреть случаи, когда разработка архитектурного проекта не обязательно выставляется на конкурс.
По словам А.Авдеева, министерство исходит из того, что утверждать проект нельзя, не посоветовавшись с Санкт- Петербургом. «Это Императорский театр, и его фасад должен вписываться в композицию города», - отметил министр.