Фонду жилстроительства помогут избавиться от риска невыполнения своих обязанностей
В федеральные законы «Об оценочной деятельности в РФ» (№135-ФЗ) и «О содействии развитию жилищного строительства в РФ» (№161-ФЗ) предлагается внести поправки, устраняющие противоречия с законодательством о приватизации земли и недвижимости, которые возникли в связи с формированием Фонда содействию жилищному строительству. Законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства и отдельные законодательные акты РФ», внесенный депутатами Госдумы Валерием Пановым и Ризванхаджи Исаевым, поддержан Комиссией по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС.
Авторы предлагают исключить из перечня случаев обязательности проведения оценки объектов недвижимости, принадлежащих РФ, при формировании имущества Фонда. Они напоминают, что практика проведения оценки стоимости имущества в целях его безвозмездной передачи субъектам РФ, муниципальным образованиям и религиозным организациям отсутствует с момента вступления в силу закона №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ».
В то же время для случаев продажи земельных участков Фонду или права аренды таких участков для комплексного освоения и строительства промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубатороы, предприятий стройиндустрии, а также участков с объектами недвижимости, находящихся в собственности Фонда или с объектами частной инфраструктуры, не подлежащих передаче в госсобственность, и при передаче в залог земельных участков Фонда с принадлежащими ему объектами недвижимости, предлагается ввести обязательность оценки рыночной стоимости. Эти условия не распространяются на безвозмездную передачу земельных участков в срочное пользование или собственность в отдельных случаях, установленных законом.
Авторы полагают, что с лишением Фонда возможности отчуждения имущества без осуществления его оценки у него будет «отсутствовать риск невыполнения своих налоговых и иных обязанностей».
В тот же законопроект включено уточнение в закон №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», уточняющее основания для отнесения земельных участков учреждений, подведомственных государственным академиям наук, к федеральной собственности: эти основания распространены не только на дочерние структуры академий, но и на структуры, переданные в ведение академий другими госорганами.
Как рассказал на пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов, все 125 организаций, принятых в состав организации до получения ею статуса СРО, в ближайшее время получат допуски к видам производимых работ в соответствии с установленными квалификационными требованиями.
По его словам, при приеме новых членов в СРО будут применяться как обязательные, так и рекомендательные требования. Как пояснил А.Белоусов, несколько новых членов СРО – недавно созданные компании, ранее не получавшие лицензий. В таких случаях необходимы сведения об объектах, построенных компанией или юрлицом – ее предшественником, о материально-технической базе компании, а также рекомендации от других участников рынка, предпочтительно от членов того же объединения.
Сегодня на вступление в ОСП, включенное в федеральный реестр СРО 22 апреля, претендует еще около 50 организаций. Как пояснил А.Белоусов, некоторые из них не спешили с выбором СРО, поскольку имели лицензии, действующие до конца 2009 г. Для тех компаний, у которых лицензии истекли, регистрация СРО стала единственным способом легально продолжать работу.
А.Белоусов подчеркнул, что компании, входящие в состав ОСП, осуществляют строительство 70% жилья в Санкт-Петербурге. Он напомнил, что Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», на базе которого создано НП, более года готовилась к получению статуса СРО, и выразил благодарность правительству города за оказанную поддержку.
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» стало третьим НП строительного профиля в России (после «Московского объединения строителей» и «Спецстроя»), получившим статус СРО.
А.Белоусов подчеркнул намерение первой в регионе и федеральном округе СРО создать надежный механизм контроля за качеством строительных работ. Для обеспечения финансового покрытия в случае нештатных ситуаций, ОСП по конкурсу выбрало 11 страховых компаний, а также установило минимальную сумму при страховании ответственности перед третьими лицами в размере 10 млн. рублей.
Кроме того, члены НП взяли на себя обязательство работать в соответствии с законом №214-ФЗ. В то же время ОСП участвует в разработке поправок в этот закон, предполагающих, в частности, изменение порядка уплаты НДС. Работа застройщиков по 214-ФЗ существенно снижает риски для участников долевого строительства. В случае возникновения проблем с дольщиками по вине компании, СРО будет ставить вопрос о приостановлении или отзыва допусков к работам, подчеркнул А.Белоусов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо о контроле над качеством выполнения работ членами СРО в других регионах (допуски действуют на всей территории РФ), А.Белоусов пояснил, что механизм обмена информацией в системе строительных СРО в федеральном масштабе будет налажен в рамках общенациональной СРО.