Поправка к закону «О техническом регулировании» ориентируется на опыт Евросоюза

27.04.2009 22:30

Комиссия по промышленности, экономике и собственности ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в закон «О техническом регулировании». Проект внесен известными в стране законодателями Олегом Морозовым и Николаем Гончаром.

Закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», принятый Госдумой 27 февраля 2002 г., был и является предметом критики специалистов в промышленных и строительных отраслях. В соответствии с ним госстандарты, не затрагивающие безопасность, утрачивают обязательное применение. В то же время технические регламенты, призванные их заменить, в настоящее время лишь находятся в процессе введения.

Авторы законопроекта предлагают устранить еще один дефект базового закона. По их оценкам, 184-ФЗ не гарантирует ответственности организаций, осуществляющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Как отмечают О.Морозов и Н.Гончар, закон допускает участие в сертификации всех аккредитованных в установленном порядке органов. Между тем, число этих органов только в системе сертификации ГОСТ Р составляет 1200. Аккредитация, в свою очередь, осуществляется вне связи с конкретным техническим регламентом. Результатом неупорядоченности в этой сфере, по данным авторов, является появление «всеядных» структур, выдающих сертификаты по множеству видов продукции, фальсификация документов и подтасовка результатов испытаний.

Между тем, в странах ЕС, а также в Белоруссии, Молдавии и Украине действует процедура уполномочивания (нотификации) органов по сертификации. Уже в течение 20 лет в Европе, по данным авторов, нотификацией занимаются непосредственно органы госвласти. В настоящее время в ЕС имеют полномочия лишь 700 органов по сертификации. В число минимальных требований входит наличие регистрации на территории ЕС в качестве юридического лица, наличие персонала и оборудования, техническая компетентность, независимость оценки, соблюдение конфиденциальности, а также страхование гражданской ответственности (сумма страхования в странах ЕС составляет ежегодно 1-2 млн. евро).

Как напоминают авторы, решение о разработке предложений по введению механизма нотификациий принято главой правительства РФ Владимиром Путиным по итогам совещания в Нижнем Новгороде 24 июля 2008 г.

Законопроектом предлагается ввести в РФ процедуру нотификации, распространив ее на ситуации, когда техрегламент предусматривает в качестве одной из форм оценки обязательное подтверждение соответствия. В таких случаях инфраструктура уполномоченных органов по сертификации формируется органом исполнительной власти, определяемым правительством РФ применительно к конкретному техническому регламенту, для чего требуется издание соответствующего нормативного акта.

В Левашово начато строительство Промышленного парка по производству автокомплектующих – поставщиков «Хендэ»
23.04.2009 15:33

Сегодня в Левашово состоялась торжественная церемония закладки первого камня строительства Промышленного парка по производству автокомплектующих – поставщиков «Хендэ Мотор Компани».

В декабре 2008 г. между Санкт-Петербургом и группой из семи корейских компаний – поставщиков «Хендэ» («Cангву Хайтек», «Девон», «Донхи», «Дувон», «HВХ Корея», «Сэчжонг», «Шинь Ян») был подписан меморандум о взаимопонимании, определяющий порядок и условия реализации инвестиционного проекта строительства Промышленного парка. В марте 2009 г. строительство завода «Хендэ Мотор Компани» и Промышленного парка автокомпонентов было включено в перечень стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга.

Как сообщает пресс-служба Смольного, новое производство будет введено в строй к концу 2010 г. Промышленный парк сможет производить компоненты и оборудование для производства 100 тысяч автомобилей в год.

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко подчеркнула, что сотрудничество города с «Хендэ» оказалось взаимовыгодным и перспективным. «Корейская компания стала для города надежным и сильным партнером, который не только реализует у нас свой проект, но и привлекает на берега Невы новых деловых партнеров», - отметила она.