Поправка к закону «О техническом регулировании» ориентируется на опыт Евросоюза

27.04.2009 22:30

Комиссия по промышленности, экономике и собственности ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в закон «О техническом регулировании». Проект внесен известными в стране законодателями Олегом Морозовым и Николаем Гончаром.

Закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», принятый Госдумой 27 февраля 2002 г., был и является предметом критики специалистов в промышленных и строительных отраслях. В соответствии с ним госстандарты, не затрагивающие безопасность, утрачивают обязательное применение. В то же время технические регламенты, призванные их заменить, в настоящее время лишь находятся в процессе введения.

Авторы законопроекта предлагают устранить еще один дефект базового закона. По их оценкам, 184-ФЗ не гарантирует ответственности организаций, осуществляющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Как отмечают О.Морозов и Н.Гончар, закон допускает участие в сертификации всех аккредитованных в установленном порядке органов. Между тем, число этих органов только в системе сертификации ГОСТ Р составляет 1200. Аккредитация, в свою очередь, осуществляется вне связи с конкретным техническим регламентом. Результатом неупорядоченности в этой сфере, по данным авторов, является появление «всеядных» структур, выдающих сертификаты по множеству видов продукции, фальсификация документов и подтасовка результатов испытаний.

Между тем, в странах ЕС, а также в Белоруссии, Молдавии и Украине действует процедура уполномочивания (нотификации) органов по сертификации. Уже в течение 20 лет в Европе, по данным авторов, нотификацией занимаются непосредственно органы госвласти. В настоящее время в ЕС имеют полномочия лишь 700 органов по сертификации. В число минимальных требований входит наличие регистрации на территории ЕС в качестве юридического лица, наличие персонала и оборудования, техническая компетентность, независимость оценки, соблюдение конфиденциальности, а также страхование гражданской ответственности (сумма страхования в странах ЕС составляет ежегодно 1-2 млн. евро).

Как напоминают авторы, решение о разработке предложений по введению механизма нотификациий принято главой правительства РФ Владимиром Путиным по итогам совещания в Нижнем Новгороде 24 июля 2008 г.

Законопроектом предлагается ввести в РФ процедуру нотификации, распространив ее на ситуации, когда техрегламент предусматривает в качестве одной из форм оценки обязательное подтверждение соответствия. В таких случаях инфраструктура уполномоченных органов по сертификации формируется органом исполнительной власти, определяемым правительством РФ применительно к конкретному техническому регламенту, для чего требуется издание соответствующего нормативного акта.

Работы по воссозданию дворца царя Алексея Михайловича будут завершены в 2010 г.
27.04.2009 12:17

Работы по воссозданию Дворца царя Алексея Михайловича в московском парке «Коломенское» будут закончены в течение 2010 г., сообщил мэр Москвы Юрий Лужков в ходе субботнего объезда. Он рассказал, что воссоздание осуществляется в 2 этапа: «I этап мы завершим к июлю 2009 г. Тогда будут закончены внешние отделочные работы, построены дороги и стоянки, то есть сделано все то, что связано с внешним обликом дворца». II этап будет связан с внутренней отделкой и будет закончен в 2010 г., передает ИА Интерфакс.

Ю.Лужков также подчеркнул, что июле 2009 г. здесь пройдет торжественное празднование победы российских войск в Полтавском сражении: «300 лет назад русские войска одержали победу в знаковой для России битве – Полтавской. Тогда Петр самые массовые празднества устроит в этом дворце, и мы в этом году хотим их повторить, они завершатся шествием».

Он подчеркнул, что вместе с воссозданием дворца в парке «Коломенское» были решены вопросы водо- и электроснабжения. Мэр отметил хорошую работу историков: «Наши специалисты музейного дела хорошо потрудились и изучили эту тему. Внутренние покои будут выполнены очень достоверно, здесь будут использоваться настоящие элементы утвари или мебели, а многое будет воссоздано по описаниям».

Ю.Лужков подчеркнул, что после воссоздания дворца рядом будет размещена автопарковка на 2 тысячи машиномест.