Поправка к закону «О техническом регулировании» ориентируется на опыт Евросоюза

27.04.2009 22:30

Комиссия по промышленности, экономике и собственности ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в закон «О техническом регулировании». Проект внесен известными в стране законодателями Олегом Морозовым и Николаем Гончаром.

Закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», принятый Госдумой 27 февраля 2002 г., был и является предметом критики специалистов в промышленных и строительных отраслях. В соответствии с ним госстандарты, не затрагивающие безопасность, утрачивают обязательное применение. В то же время технические регламенты, призванные их заменить, в настоящее время лишь находятся в процессе введения.

Авторы законопроекта предлагают устранить еще один дефект базового закона. По их оценкам, 184-ФЗ не гарантирует ответственности организаций, осуществляющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Как отмечают О.Морозов и Н.Гончар, закон допускает участие в сертификации всех аккредитованных в установленном порядке органов. Между тем, число этих органов только в системе сертификации ГОСТ Р составляет 1200. Аккредитация, в свою очередь, осуществляется вне связи с конкретным техническим регламентом. Результатом неупорядоченности в этой сфере, по данным авторов, является появление «всеядных» структур, выдающих сертификаты по множеству видов продукции, фальсификация документов и подтасовка результатов испытаний.

Между тем, в странах ЕС, а также в Белоруссии, Молдавии и Украине действует процедура уполномочивания (нотификации) органов по сертификации. Уже в течение 20 лет в Европе, по данным авторов, нотификацией занимаются непосредственно органы госвласти. В настоящее время в ЕС имеют полномочия лишь 700 органов по сертификации. В число минимальных требований входит наличие регистрации на территории ЕС в качестве юридического лица, наличие персонала и оборудования, техническая компетентность, независимость оценки, соблюдение конфиденциальности, а также страхование гражданской ответственности (сумма страхования в странах ЕС составляет ежегодно 1-2 млн. евро).

Как напоминают авторы, решение о разработке предложений по введению механизма нотификациий принято главой правительства РФ Владимиром Путиным по итогам совещания в Нижнем Новгороде 24 июля 2008 г.

Законопроектом предлагается ввести в РФ процедуру нотификации, распространив ее на ситуации, когда техрегламент предусматривает в качестве одной из форм оценки обязательное подтверждение соответствия. В таких случаях инфраструктура уполномоченных органов по сертификации формируется органом исполнительной власти, определяемым правительством РФ применительно к конкретному техническому регламенту, для чего требуется издание соответствующего нормативного акта.

Совет директоров ОАО «СПбЭС» подвел итоги работы компании в 2008 г.
27.04.2009 12:34

Состоялось очередное заседание Совета директоров ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПбЭС). В работе Совета приняли участие: вице-губернатор Санкт-Петербурга, Председатель Совета директоров Алексей Сергеев, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, зампред Комитета по энергетике Сергей Колобанов, начальник Управления экономической и инвестиционной политики КУГИ Алексей Луняк, генеральный директор ОАО «СПбЭС» Максим Воронков.

Совет директоров согласовал годовой отчет компании за 2008 г. и вынес его на утверждение ГОСА. По итогам деятельности компании общая выручка от реализации услуг ОАО «СПбЭС» в 2008 г. составила 2,4 млрд. рублей, что на 1,4 млрд. рублей. больше, чем в 2007 г.

По результатам деятельности компании за 2008 год получена чистая прибыль18,2 млн. руб. Совет директоров утвердил смету расходования чистой прибыли в основном на развитие производства и на социальное развитие.

По физическим показателям суммарная мощность трансформаторов, введенных ОАО «СПбЭС» в эксплуатацию в 2008 году составила - 140,8 МВА, а протяженность введенных в эксплуатацию кабельных линий напряжением 10 кВ – 138,4 км.