Техрегламент о требованиях пожарной безопасности зданий вступит в действие с ошибкой
1 мая вступает в силу ФЗ-123 от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он вводит новые формы оценки соответствия объектов требованиям. При этом, с одной стороны регламент накладывает дополнительные обязанности на собственников, а с другой – позволяет им самим выбирать способ противопожарной защиты.
Как рассказал сегодня на заседании Комитета по техническому регулированию и стандартизации Петербургской Торгово-промышленной палаты заместитель руководителя Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Андрей Лоцманов, еще не вступив в действие, закон породил трудности, и едва не привел к остановке крупного предприятия в Самарской области, производящего линолеум.
«В законе была допущена ошибка. Вместо степени горючести материала «Б1» в нем значится «Б2». Соответственно, напольные покрытия на путях пожарной эвакуации в объектах должны быть несгораемыми, то есть сделанными либо из камня, либо из керамической плитки, а весь паркет, линолеум, ковровые дорожки и пр. пришлось бы убрать», - сообщил он. А.Лоцманов пояснил, что последствия этой ошибка привели бы к утяжелению зданий, изменению теплопроводных свойств, удорожанию и повышению травмоопасности. Представители МЧС предупредили, что будут подписывать акт госприемки, лишь в том случае, если напольные покрытия будут несгораемыми.
На сегодняшний день, благодаря переговорам на уровне руководства РСПП и МЧС, удалось отчасти разрешить проблему. «Нам предоставили письмо о том, что была допущена ошибка, за подписью заместителя министра МЧС. Мы это письмо опубликовали у себя на сайте. Теперь можно на него ссылаться. Разработан законопроект о внесении изменений в ФЗ о регламенте. Однако он должен вначале пройти общественные слушания, затем 3-кратные слушания в Госдуме и Совете Федерации, и быть подписан президентом. Если он будет принят, согласно плану, в течение осенней сессии, то вступит в силу лишь с января 2010 г.», - отметил А.Лоцманов.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельных вопросам (КГХ) рекомендовала ЗакСу поддержать проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ», с предложением внесения дополнительных корректив.
Законопроект, разработанный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству Мартином Шаккумом, дополняет ст. 54 Градкодекса разграничением полномочий при выдаче разрешений на строительство линейных объектов при расположении в двух и более субъектах РФ или в пределах нескольких МО отдельного субъекта. Уточняется перечень объектов, разрешение на строительство которых предоставляется федеральным органом исполнительной власти. Кроме объектов атомной энергетики, обороны и безопасности и иных, сведения о которых составляют государственную тайну, и объектов государственной границы (включая линии связи на приграничной территории), к перечню отнесены объекты, расположенные на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, территориальных морях и исключительной (морской) экономической зоне РФ. Устанавливается, что разрешение на строительство в рамках особых экономических зон РФ предоставляется органами управления ОЭЗ.
Изменения в ст.55 Градкодекса предполагают сокращение взноса в компенсационный фонд СРО для членов, являющихся субъектами малого предпринимательства. Размер взноса для них в составе изыскательских СРО ограничивается суммой 250 тысяч рублей, а при установлении в СРО требования страхования гражданской ответственности - 100 тысяч рублей;в СРО строительного профиля, соответственно, до 500 тысяч и 200 тысяч рублей.
Дополнение в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» уточняет, что в период до полного перехода к саморегулированию в строительной сфере не допускается продление лицензий и переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, на осуществление деятельности по инженерным изысканием, проектированию и строительству зданий сооружений, кроме сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
В закон «О фонде содействия реформированию ЖКХ» вносится положение, предусматривающее, что при расселении аварийного жилищного фонда с согласия граждан предоставляемое им помещение может находиться в любом населенном пункте субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Соответствующее изменение предложено внести также в закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ. Это положение КГХ ЗакС предлагает уточнить, распространив его не только на период финансирования расселения аварийных зданий из Фонда содействия, но и на последующий период. По инициативе депутата Зои Заушниковой КГХ вносит предложение о формулировке ст. 22 закона №189-ФЗ с изъятием ссылки на закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».