В.Семененко: Петербург получил механизм отбора надежных строительных компаний
На пресс-конференции, организованной в связи с предоставлением НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) статуса саморегулируемой организации (СРО), председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко от имени городского правительства поздравил городской строительный комплекс с переходом к новой системе работы.
Он отметил, что переход отрасли к саморегулированию влечет за собой ряд существенных преимуществ. Так, должны быть введены новые технические регламенты, которые позволят применить современные технологии при строительстве. В результате, по его словам, в Петербурге можно будет строить здания с разумной организацией помещений, как в Европе.
В то же время при помощи СРО правительство города получит эффективный инструмент отбора надежных строительных компаний. «Жаль, что переход к СРО не состоялся до кризиса», - отмечает В.Семененко. В то же время кризис особенно остро поставил вопрос о доверии как потребителей, так и кредиторов к строительным компаниям. Эту проблему, сдерживающую спрос на рынке первичной недвижимости, и предполагается решить с помощью СРО.
Как рассказал В.Семененко, в мае-июне Смольный примет постановление о содействию городскому строительному комплексу, действие которого распространится лишь на ряд наиболее надежных компаний, отобранных при содействии ОСП. Им, в частности, будет предоставлено право об отсрочке выплаты отчислений на инфраструктуру до конца 2009 г.
В отборе наиболее надежных компаний Стройкомитет усматривает создание дополнительных гарантий для участников долевого строительства. «Я присутствовал на собрании дольщиков злополучного дома на ул.Архитектора Данини в Пушкине. Мне задавали один и тот же вопрос: почему городские власти не регулируют допуск строительных компаний на рынок?» - рассказал В.Семененко. По его словам, он был вынужден разъяснять пострадавшим дольщикам, что городское правительство в силу действующего законодательства не имеет права препятствовать размещению рекламы о продаже квартир.
Как отмечает В.Семененко, переход к саморегулированию позволит компенсировать еще одно несовершенство федерального законодательства, став механизмом отсева «однодневок» от участия в городских тендерах по госзаказу, которые город обязан проводить в соответствии с законом №94-ФЗ. По словам вице-президента ОСП Алексея Белоусова, в ряде случаев в тендерах отмечается демпинг заявленных цен на 40-70%, что чаще всего свидетельствует о мошеннических намерениях, особенно если заявитель вообще не является строительной организацией.
До настоящего времени, говорит В.Семененко, у города отсутствовали правовые рычаги для отсева недобросовестных или неквалифицированных участников тендеров по госзаказу. Механизм СРО позволяет их создать. В то же время отсев сомнительных компаний, по словам А.Белоусова, нанесет удар по практике «отмывания средств» через строительные подряды.
На заседании наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, была заслушана информация об одной из сопутствующих задач, которую Фонд решал в 2008 г. – защите временно свободных средств от инфляции.
В этих целях в соответствии с законодательством Фонд проводил их размещение на депозиты в российских кредитных организациях, а также в ценные бумаги, соответствующие критериям Минфина России.
Характер и динамика размещения временно свободных средств определялись объемом финансирования региональных программ и указаниями Правительства России.
Кроме того, в декабре 2008 г., в рамках выполнения антикризисного плана Правительства РФ Фонд провел 2 аукциона по размещению временно свободных средств в депозиты отечественных кредитных организаций с условием последующего кредитования ими приоритетных отраслей российской экономики, на сумму 25 млрд. рублей.
Как сообщает пресс-служба госкорпорации, Общий доход Фонда от размещения временно свободных средств в 2008 г. составил почти 11,2 млрд. рублей. Часть этих средств уже направлена на увеличение лимитов финансовой поддержки регионов, получивших в 2008 году финансовую поддержку за счет средств Фонда по программе переселения из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. Оставшаяся часть средств будет также направлена на увеличение лимитов по итогам оценки эффективности реализации региональных адресных программ.