Правительство Мурманской области секвестрировало адресную инвестпрограмму на 2009-2011 гг.
Перечень строек и объектов адресной инвестиционной программы Мурманской области на 2009-2011 гг. региональное правительство утвердило 15 октября 2008 г. В 2009 г. на реализацию ее мероприятий планировалось выделить более 1,76 млрд. рублей. Но в конце 2008 г. возникла необходимость оптимизировать бюджетные расходы.
Тогда была создана рабочая группа для проведения ревизии инвестиционных объектов, которые вошли в адресную программу, а также рассмотрения предложений о включении в нее новых объектов. При этом они учитывали степень готовности объектов (сроки ввода в эксплуатацию, объемы фактически выполненных работ и средства, необходимые для завершения строительства) и их социальную значимость.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, на основании рекомендаций рабочей группы и внесены изменения в адресную инвестиционную программу на 2009-2011 гг. При этом осуществление некоторых инвестпроектов было приостановлено или отложено.
Согласно постановлению правительства Мурманской области «О внесении изменений в адресную инвестиционную программу на 2009-2011 г.», на ее реализацию в 2009 г. будет выделено на 871 млн. рублей меньше, то есть объем финансирования составит почти 893,47 млн. рублей.
Между тем по отдельным инвестиционным проектам лимит планируется увеличить. Это касается строительства жилых домов в поселках Умба и Зеленоборский, расширения и реконструкции канализации в Мурманске, установки модельных электрических тепловых пунктов в жилых домах Колы, капитального ремонта автодорожного путепровода через железнодорожные пути у станции «Аптиты-1», расширения и реконструкции мемориального комплекса в Долине Славы. Кроме того, на 2009 г. перенесено начало финансирования строительства 18-квартирного жилого дома по пер. Озерный в Зеленоборском, чтобы сдать его в 2010 г., и реконструкции Мурманской областной научной библиотеки, чтобы в 2009 г. полностью завершить проектные работы и пройти госэкспертизу.
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.