В.Басаргин: Минрегионом предпринимаются разнообразные меры к поддержке рынка жилья
Как заявил сегодня на расширенном заседании коллегии Минрегионразвития Виктор Басаргин, возглавляемым им ведомством предпринимаются разнообразные меры к нормализации ситуации на рынке жилой недвижимости и смягчению последствий кризиса.
По его словам, в целях стимулирования спроса на жилье Минрегион реализовал следующие меры:
- разработаны и приняты меры по повышению капитализации Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и снижению процентной ставки по ипотеке. В декабре 2008 г. уставный капитал АИЖК был увеличен на 60 млрд. руб. Из указанной суммы 30 млрд. рублей зарезервировано на реализацию программы государственной поддержки заемщиков, оставшиеся средства направлены на рефинансирование ипотечных активов;
- решен вопрос о возможности использования «материнского капитала» для оплаты погашения ипотечных кредитов. Таким правом смогут воспользоваться 88 тысяч семей в объеме 26 млрд. рублей;
- введена отсрочка по оплате процентов и основного долга гражданами, взявшими ипотечный кредит, но утратившими возможность осуществлять выплаты по нему в связи с потерей работы или снижения доходов.
Как сообщает пресс-служба ведомства, министр отметил: «Благодаря совместным усилиям, в I квартале 2009 г. в 49 субъектах РФ удалось сохранить рост темпов ввода жилья, однако эта динамика обеспечена, главным образом, за счет введения жилья, строительство которого было начато в 2008 г.».
Как сообщил В.Басаргин, по предложению Минрегона Правительство РФ изыскало возможность сохранить финансирование ФЦП «Жилище» за счет перераспределения средств. Это позволит реализовать программу в полном объеме.
В планах дальнейшей Министерство предполагает:
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. На эти цели в федеральном бюджете на 2009 г. предусмотрено 40,7 млрд. рублей, что позволит обеспечить жильем 25 тысяч семей и приобрести 1,5 млн. кв.м. жилья. Будет выдано 17975 государственных жилищных сертификатов.
- в соответствии с Указом Президента РФ обязательства по обеспечению жильем ветеранов ВОВ будут исполнены к 1 мая 2010 г. Принято решение об увеличении норматива с 22 до 36 кв. м. на человека. На эти цели в 2009 г. планируется направить 56,1 млрд. рублей для приобретения 52 тысяч квартир общей площадью 1,9 млн. кв.м.
- за счет подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» жилищные условия улучшат 12 тысяч молодых семей.
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.