В Москве утвердили порядок ведения перечня госимущества, образующего инфраструктуру поддержки малого бизнеса
Ведение перечня государственного имущества Москвы, образующего инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и не подлежащего передаче в частную собственность, поручается Департаменту имущества города Москвы. Об этом говорится в постановлении правительства столицы, подписанном Юрием Лужковым. Напомним, что в настоящее время в нем значится порядка 21 тысяч помещений общей площадью более 5 млн. кв. м.
Как сообщает пресс-служба ведомства, внесение изменений в перечень осуществляется путем выпуска распоряжения Департамента, подготовленного на основании поручения мэра Москвы или руководителя Комплекса имущественно-земельных отношений. Изменения в обязательном порядке должны быть согласованы с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства и Общественно-экспертным советом по малому и среднему предпринимательству при мэре Москвы. Мэр, первые заместители мэра и заместители уполномочены вносить предложения, как по включению, так и по исключению из перечня конкретных помещений
Перечень госимущества, образующего инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, может пополняться за счет помещений, находящихся во вновь построенном или реконструируемом объекте, принадлежащем городу, а также в случае оформления в собственность Москвы свободных от пользователей помещений. Причинами для исключения из перечня могут быть снос объекта, прекращение прав собственности города, а также намерение властей использовать какие-то площади для государственных нужд. Кроме того, среди причин значится «ошибочное включение объекта в перечень». Изменения, вносимые в перечень, также подлежат публикации.
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.