Дума приняла закон, уточняющий порядок деятельности Фонда содействия жилстроительству
Госдума приняла закон «О внесении изменений в закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты», уточняющий положения о деятельности Фонда содействия развитию жилищного строительства. Законопроект был внесен 8 апреля 2009 г. депутатами Валерием Пановым, Ризвангаджи Исаевым и Мартином Шаккумом, передает ИА Интерфакс.
Первый блок предлагаемых изменений предусматривает введение нормы об обязательном проведении рыночной оценки земельных участков и других объектов недвижимого имущества Фонда жилстроительства.
Второй блок изменений уточняет основания отнесения земельных участков, используемых организациями, созданными государственными академиями наук, к федеральной собственности. По Земельному кодексу РФ для разграничения госсобственности на землю к федеральной собственности отнесены участки, находящиеся на праве постоянного пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных ими организаций.
Вместе с тем в ряде случаев участки используются организациями, которые были созданы не государственными академиями наук, а органами госвласти и управления СССР или федеральными органами исполнительной власти. Впоследствии такие организации были переданы в ведомственное подчинение академий наук.
Кроме того, для госрегистрации права федеральной собственности на участки должны быть представлены документы, которые подтверждают факт создания организаций академиями. Однако во многих случаях такие документы утрачены, что приводит к отказам.
Третий блок изменений уточняет положения ст. 8 закона «Об оценочной деятельности в РФ», исключая из перечня случаев обязательного проведения оценки стоимости имущества сделки по передаче земли и недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в качестве имущественного взноса в Фонд.
В настоящее время проведение оценки обязательно в том случае, если в сделку вовлечены объекты, принадлежащие полностью или частично РФ. Имущество Фонда формируется за счет взноса РФ в виде земельных участков, в т.ч. с расположенными на них и объектами недвижимости, денежных средств и др. При этом обязательность проведения оценки имущества не предусмотрена. Цена не является существенным условием передачи имущества.
Фонд может продать или передать в срочное пользование участки, полученные им из федеральной собственности. Однако начальная цена при таких сделках определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, в связи с чем у фонда нет возможности отчуждения имущества без проведения его оценки.
Сегодня генеральный директор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов принял участие в совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга Романа Филимонова, которое было посвящено вопросу заключения договоров на постоянное теплоснабжение вновь построенного жилья. В совещании также приняли участие представители Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Жилищного комитета, МТУ Ростехнадзора по СЗФО и др.
Как сообщает пресс-служба ОСП, на совещании была обсуждена проблема, с которой сталкиваются застройщики при завершении строительства жилых объектов – передача сетей от головного источника теплоснабжения до жилого дома (теплового узла) с баланса компании на баланс теплоснабжающей организации или города. К сожалению, время, необходимое для согласования передачи на практике измеряется не определенными ведомствами и комитетами сроками, а многими месяцами. В течение всего этого периода застройщик платит теплоснабжающей организации за тепло по строительному тарифу, который намного превышает тариф для жителей. Компания, в свою очередь, выставляет счета ТСЖ. В итоге оплату тепла владельцы квартир производят по строительному тарифу.
В ходе совещания представители Комитета по энергетике, Жилищного комитета, МТУ Ростехнадзора по СЗФО и ОСП обсудили пути решения этой проблемы. Р.Филимонов предложил эффективный вариант выхода из этой ситуации. Суть его состоит в том, что необходимо разработать трехсторонний договор, по которому потребителем услуг теплоснабжающей организации будет ТСЖ, а компания-застройщик выступит как транзитная организация, на балансе которой находятся сети от головного источника до жилого дома. После передачи сетей на баланс, пункт договора о третьей стороне прекращает действовать и взаимоотношения между ТСЖ и теплоснабжающей организацией становятся традиционными.
ОСП поручено до 1 мая 2009 г. разработать и передать Комитету по энергетике проект такого трехстороннего договора. Комитет, в свою очередь, до 15 мая должен будет рассмотреть проект договора, внести свои коррективы, в случае необходимости, и представить окончательный вариант документа на очередном совещании у вице-губернатора Р.Филимонова.