С начала работы Фонда ЖКХ объем капремонта жилья в РФ вырос почти в 4 раза
Выступая на заседании наблюдательного совета генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин рассказал о деятельности госкорпорации в 2008 году и задачах, стоящих перед Фондом на ближайшее время.
Он отметил, что когда создавался Фонд не было уверенности в том, что заложенная в его основу идея обусловленных инвестиций в коммунальную сферу сработает так, как задумано: «В 185-ый закон были заложены достаточно жесткие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. Поэтому первоочередной задачей в 2008 г. было вовлечение субъектов РФ и собственников жилья в участие в программах Фонда».
По словам К.Цицина, результат работы можно считать вполне успешным: «Финансовая поддержка за счет средств Фонда была предоставлена по 143 заявкам субъектов РФ на общую сумму 54,4 млрд. рублей, что составляет 75,6% от установленного на 2008 г. предельного объема финансирования».
Он сообщил, что в 2007 г., в тех регионах, которые работают с Фондом, на капремонт из всех источников было направлено 33,6 млрд. рублей, на которые было отремонтировано 28 млн. кв. м жилья. В 2008 г. на эти цели с участием Фонда направлено 57,9 млрд. рублей, на которые запланировано отремонтировать 115 млн. кв. м.
К.Цицин также отметил, что региональные программы капремонта многоквартирных домов, профинансированные Фондом в 2008 г., сегодня выполнены в среднем на 81,7%. При этом полностью выполнили свои программы капитального ремонта на 2008 г. 27 субъектов РФ.
Как сообщает пресс-служба Фонда, на расселения из аварийного жилья в 2007 г. было направлено 10,5 млрд. рублей, а в 2008 г. по программам Фонда - 15,4 млрд. рублей.
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.