Слушания по градостроительным и земельным вопросам будут регламентироваться единым законом Петербурга
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.
Сегодня состоялась рабочая встреча Главы Коми Владимира Торлопова с генеральным директором МРСК Северо-Запада Александром Кухмаем и генеральным директором «Комиэнерго» Иваном Медведевым.
В.Торлопов констатировал, что в целом взаимоотношения Правительства Коми и «Комиэнерго» складываются конструктивно. А.Кухмай отметил, что на инвестиционную программу в Коми в 2009 г. компания планирует потратить свыше 500 млн. рублей, что даже больше, чем предусматривалось в соглашении, подписанном с РАО ЕЭС России. Нынешний год «Комиэнерго» оценивает как год проектирования. Как предполагает компания, будет создан задел для строек 2010-2011 гг.
«От себя могу сказать, что правительство республики в сегодняшних условиях делает ставку, во-первых, на социальную поддержку населения, на выполнении всех взятых государством на себя обязательств. Во-вторых, – мы усиливаем работу с промышленными предприятиями. В особенности – с теми, кто не жалуются на кризис, а находят рычаги управления и экономии издержек. Уверен, что энергетики руководствуются абсолютно той же логикой. Для нас это очень важно, потому что на севере, учитывая и расстояния, и низкую плотность населения в Коми, и климат, надежная работа энергосистемы – это вопрос не только и не столько комфорта, сколько выживания», - заявил В.Торлопов.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, он также обратил внимание на то, что кризис коснулся строительных компаний республики. В связи с этим В.Торлопов высказал пожелание при выборе подрядчиков обращать внимание прежде всего на строительные организации из Коми.