Слушания по градостроительным и земельным вопросам будут регламентироваться единым законом Петербурга
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.
На входящем в группу компаний «СУ-155» заводе ЖБИ «Стройиндустрия» в подмосковном Одинцово запущена конвейерная линия для производства пустотных панелей-перекрытий под новые серии домов И-155Мк и И-155Мм. В церемонии открытия приняли участие заместитель председателя правительства Московской области Владимир Жидкин, глава администрации Одинцовского района Александр Гладышев, председатель совета директоров «СУ-155» Михаил Балакин.
Как сообщает пресс-служба компании, инвестиции в новую линию, включая монтаж, составили 91,3 млн. рублей. Мощность линии 45-50 плит-перекрытий в сутки (более 18 тысяч в год).
Базовыми заводами-производителями серий домов И-155Мк и И-155Мм являются 2 завода в Москве и Московской области – завод ЖБИ «Бетиар-22» в Кожухово и «Стройиндустрия» в Одинцово. В сравнении с предыдущими, новые серии имеют ряд преимуществ. Прежде всего, они отвечают последним требованиям, предъявляемым властями к безопасности домов. В каждом подъезде есть незадымляемые лестничные пролеты. Наличие на площадке 3 (а не 2) лифтов позволяет, соблюдая последние требования противопожарной безопасности, возводить здания повышенной этажности (до 22 этажей).
Планировочные решения квартир отвечают современным тенденциям в градостроении. Так, в квартирах, начиная с 2-комнатных, предусматривается установка 2 санузлов. Сантехкабины в домах серий И-155Мк и И-155Мм по метражу заметно просторнее (до 4 кв. м.). Вентиляционные блоки вынесены из зон кухонь и жилых комнат, что увеличивает жилое пространство.
Муниципальный вариант новой серии (И-155Мм) сочетает современные планировочные решения с практическим отсутствием «лишних» метров (площадь 1-комнатной квартиры – 34 кв. м., 2-комнатной – 56 кв. м., 3-комнатной – 73 кв. м.). То есть, МО избавляются от необходимости оплачивать метры, которые достаются получателям социального жилья сверх установленных норм. Кроме того, комбинационные возможности столь высоки, что, практически, можно возводить дома строго по заказу города со строго определенным набором квартир, включая 4-комнатные.