Слушания по градостроительным и земельным вопросам будут регламентироваться единым законом Петербурга
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.
Не поглощение, а слияние, - так члены консорциума специализированных компаний «СпецМорСтрой» относятся к приобретению 90% долей уставного капитала лидера консорциума ООО «СпецМонтажСтрой» европейской инвестиционной компанией Technix Maritime Investment Ltd. Владение 10% компании сохранил ее генеральный директор Константин Порошин.
В ходе сегодняшней пресс-конференции в АБН, представители «СпецМорСтроя» и Technic Maritime Investment Ltd. сообщили, что цель сделки состоит в практическом развитии и использовании в бизнесе инновационных технологий гидротехнического строительства, в расширении предлагаемого перечня морских гидротехнических работ, в более активном участии компаний консорциума в крупнейших проектах строительства и реконструкции портовых сооружений.
По словам К.Порошина, несмотря на достаточно успешную деятельность компании (ее оборот в 2008 году достиг 0,5 млрд. рублей), проблема ее роста и дальнейшего развития не в последнюю очередь оказалась связана с проблематичным в условиях кризиса надежным и стабильным финансированием. Потому она и приняла предложение стратегического инвестора. Сумма сделки не оглашается, однако известно, что в 2009 г. Technic Maritime Investment Ltd. направит на приобретение специальной техники сумму, эквивалентную 200 млн. рублей.