Слушания по градостроительным и земельным вопросам будут регламентироваться единым законом Петербурга
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.
Корректировка стоимости элитного жилья за I квартал 2009 г. по Рублево-Успенскому, Новорижскому, и Калужско-Киевскому направлениями составила в среднем 30-35%, компенсировав тем самым повышение цен в начале 2008 г. Снижение коснулось в первую очередь объектов первичного рынка, а также сильно переоцененных в докризисный период объектов вторичного рынка недвижимости, передает ИА Интерфакс со ссылкой на исследование аналитического центра агентства эксклюзивной недвижимости «Усадьба».
По состоянию на апрель в элитном загородном сегменте вызывают интерес только супер-качественные или эксклюзивные объекты, которые, возможно, появились на рынке только благодаря кризису. На данный момент, хорошо продаются те объекты, владельцы которых адекватно подходят к оценке и формированию стоимости на свою недвижимость, снижая цену только под конкретного клиента-покупателя.
«В ближайшей перспективе до осени 2009 г. мы не видим оснований для роста цен на загородную элитную недвижимость. Активность со стороны потенциальных клиентов-покупателей, которая наблюдается и по сей день, носит больше ознакомительный характер и формирует отложенный спрос», - отмечают аналитики.
Более значительного оживления со стороны покупателей можно ожидать уже в августе-сентябре 2009 г., полное же восстановление рынка элитной загородной недвижимости может произойти в августе-сентябре 2010 г., прогнозирует директор компании Евгений Иванов.
По мнению специалистов, итоги I квартала 2009 г. позволяют утверждать, что рынок загородной недвижимости стал более оживленным, чем в октябре-декабре 2008 г., а начало лета должно стать месяцем открытия сезона активных покупок загородной недвижимости.
На начало апреля увеличение активности на рынке привело лишь к единичным сделкам: основная масса покупателей не торопится принимать решение и часто делает владельцам интересующей их недвижимости предложения, на которые продавцы согласиться не могут - все-таки на элитном рынке ожидать супердисконтов не приходится.
Кризис не внес изменения в «рейтинг» подмосковных направлений. Как и ранее, он выглядит следующим образом: наибольшим престижем пользуется Рублево-Успенское шоссе, второе по спросу – Новорижское, и замыкает тройку лидеров Калужско-Киевское направление.
На всех трех направлениях отражаются общие тенденции рынка: потенциальный и реальный спрос сейчас переориентировался с земельных участков без подряда на готовые или находящиеся на стадии отделки фасадов домовладения на первичном рынке. Предложение земельных участков без подряда в загородных проектах первичного рынка продолжает увеличиваться, однако, уже более низкими темпами. В гораздо меньших масштабах на рынок выходят проекты дачного формата – коттеджные поселки, ориентированные на проведение уикэндов, расположенные далее 50 км от МКАД.