Слушания по градостроительным и земельным вопросам будут регламентироваться единым законом Петербурга
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.
В Фонд имущества поступили первые 5 распоряжений о приватизации арендованных помещений представителями малого бизнеса. На основании этих распоряжений в начале следующей недели Фонд имущества подпишет с предпринимателями договоры купли-продажи.
Адреса:
- Малая Садовая ул., д. 3/54, лит. А, помещение 11-Н. Площадь объекта – 338 кв. м. Цена – 95,3 млн. рублей;
- Звенигородская ул., д. 4, помещение 7-Н. Площадь – 33 кв. м. Цена – 2,7 млн. рублей;
- Кирочная ул., д. 23, помещение 43-Н. Площадь – 67 кв. м. Цена – 4,6 млн. рублей;
Пушкинская ул., д. 12., лит А, помещение 3-Н. Площадь – 90 кв. м. Цена – 12,7 млн. рублей;
ул. Рылеева, д. 20/51, помещение 6-Н, 9-Н. Площадь – 173 кв. м. Цена – 11,4 млн. рублей.
Как сообщает пресс-служба Фонда, арендатор помещения на Кирочной ул. написал заявление о единовременной оплате. Остальные объектыбудут оплачиваться в рассрочку.
«На подходе в КУГИ еще порядка 20 распоряжений о продаже. Процесс шел бы гораздо быстрее, если бы арендаторы должным образом выстраивали свои арендные отношения с городом. На завершающей стадии подготовки документов выяснилось, что практически у всех предпринимателей есть задолженности по арендной плате. Многие, получив право на целевой выкуп, восприняли его как разрешение вовсе не платить аренду. Другие прекратили платежи после подачи заявления на приватизацию, третьи «забыли» об индексации своих выплат после нового года. В результате процесс подготовки объектов к продаже существенно затормозился. Мы еще раз обращаем внимание предпринимателей: арендатор освобождается от арендной платы после внесения первого платежа за объект (1/8 от цены продажи). После этого документы подаются на регистрацию в ФРС и примерно через 2 месяца (с учетом всей процедуры) арендатор получает свидетельство о собственности. Эти два месяца – тот период, в течение которого предприниматель, еще является арендатором, но уже не вносит арендных платежей», отметил заместитель директора ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Антон Бучнев».
Напомним, в январе 2009 г. в Петербурге началась реализация федерального закона №159 о целевом выкупе помещений представителями малого и среднего бизнеса. Продавцом городских объектов нежилого фонда по преимущественному праву в соответствии с поручением КУГИ выступает Фонд имущества Санкт-Петербурга.
Согласно принятому в Санкт-Петербурге закону № 748-137 от 3 декабря 2008 г. предприниматель может оплатить выкупаемое помещение как полностью, так и в рассрочку в течение 2 лет. В случае единовременной оплаты, предприниматель осуществляет платеж в течение 30 дней с момента подписания договора купли-продажи.
При покупке в рассрочку предполагается, что в течение 10 календарных дней с момента заключения договора купли-продажи покупатель должен перечислить продавцу 1/8 от цены продажи (цена продажи делится на 8 равных частей по количеству кварталов за 2 года). После этого, в течение 14 дней Фонд имущества совместно с покупателем подает документы в УФРС по СПб и ЛО для регистрации перехода права собственности и залога.