Эксперт: Переход к саморегулированию должен осуществляться исходя из интересов потребителя


23.04.2009 23:17

В ходе дискуссии о переходе к саморегулированию в сфере строительного проектирования директор специальных проектов ООО «Сэтл Сити Девелопмент» Игорь Кривошеев напомнил, что основой саморегулирования является не закон №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», а закон «О техническом регулировании», принятый в 2002 г. в связи с расчетами правительства РФ на ускоренное вступление России во Всемирную торговую организацию.

«Если мы хотим перейти на европейскую модель, то приоритетом саморегулирования должны стать интересы потребителя, а важнейшим элементом – страхование. Между тем, потребителя мало волнуют перечни видов работ: ему нужен качественный продукт. В Европе за него отвечает вся СРО, в которую входит компания-застройщик, а не отдельные исполнители работ или смежники. У нас же получается, что каждый отвечает только за свою работу», - отметил он.

По словам И.Кривошеева, размеры покрытий, предусмотренных договорным страхованием в рамках СРО, недостаточны для компенсации ущерба в случае обрушения построенного здания, в особенности если причиной является дефект проекта. Этим объясняются «выхолощенные» страховые договора, заключаемые страховщиками. При этом они оформляются на год, в то время как строительство крупного объекта занимает больше времени.

«Если за качество проекта несет ответственность не СРО, а отдельная архитектурная мастерская, то лет через 10 эксплуатации здания может оказаться, что претензии предъявлять некому: архитектор был старенький, он скончался, а мастерская распалась, как это обычно и бывает в таких случаях», - отметил И.Кривошеев.

С другой стороны, для гарантирования качества строительства необходима разработка технических регламентов, правил и стандартов. «Пока у нас нет собственных регламентов и стандартов, придется применять нормы других государств или иные «суррогаты», - напоминает И.Кривошеев.

Кроме того, при отсутствии функции генпроектировщика в перечне работ, требующих допуска, не исключена победа в тендерах генпроектировщиков, не имеющих квалификации. По его наблюдению, и в стране, и в регионе встречаются и строительные, и проектные, и страховые компании-однодневки.

И.Кривошеев ожидает, что в процессе доработки законодательства о переходе к саморегулированию могут быть введены дополнительные требования по контролю за соблюдением нормативов, в то время как сами нормы останутся недоработанными, но универсализированными. Между тем, он отмечает, что даже стандарты пожарной безопасности для сельской местности и мегаполиса не могут быть идентичны. Если принято решение о реформе отрасли, должны быть учтены и региональные особенности, для чего местным СРО нужно предоставить большую свободу в разработке правил и стандартов.

По мнению И.Кривошеева, в основе реформы, ориентированной на потребителя, должны быть заложены Гражданский кодекс, Градостроительный кодекс и Закон о защите прав потребителей. Он напоминает, что кодекс имеет большую силу, чем частный закон, а что касается распоряжений и методических указаний отраслевых федеральных ведомств, то в случае их расхождения с законам их требования могут быть оспорены в суде.




23.04.2009 15:49

По данным директора консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» Михаила Бимона, в I квартале 2009 г. количество новых объектов, вышедших на рынок, сократилось в 3 раза по отношению к 2008 г.

Наименьшее снижение цен за март – 1,8% показало типовое жилье, здесь средняя цена составила 76,9 тысячи рублей за 1 кв. м. Комфорт-класс снизил цену по сравнению с февралем почти на 3% - до 113,3 тысячи рублей за 1 кв. метр. Элита, напротив, показала рост на 0,5%, здесь цена «квадрата» достигла 213,2 тысячи рублей. Однако это практически не влияет на средний показатель по рынку, так как сегмент элитного жилья на сегодняшний день не превышает 5%. Тогда как типовое жилье составляет 82%.

Отрицательная же ценовая динамика связана с тем, что объекты на стадии котлована и низкой степени готовности сегодня реализуются с дисконтом 20-25%. «Очевидно расслоение рынка по цене. Если ликвидная квартира в сданном доме продается за 75-83 тысячи рублей за «квадрат», то жильте на начальной стадии строительства можно найти и за 55 тысяч рублей», - уточняет М.Бимон.

По данным эксперта, в I квартале 2009 г. количество приобретенных квартир было выше чем за аналогичный период 2008 г. Было продано 300 тысяч кв. м жилья (около 5600 квартир), что соответствует уровню 2005 г. «Запас непроданных квартир составил 2,5 млн. кв. м – столько, сколько было куплено в 2007 г. Это в большей степени дома начальной стадии готовности», - говорит М.Бимон. За счет расслоения рынка и вымывания готовых квартир цена на рынке снизится еще на 5-6%, однако ажиотажного спроса и стагнации пока не будет, - уверен он.

На вторичном рынке ожидается падение цен, считает генеральный директор агентства «Петербургская недвижимость» Сергей Дроздов. Количество открытых сделок в I квартале 2009 г. увеличилось по отношению к концу 2008 г. В марте вторичный рынок наблюдал активное падение цен. Большинство сделок за этот период времени было совершено с малогабаритными квартирами. До конца года эксперт прогнозирует плавное понижение цен без существенных колебаний. Предпосылки роста на рынке появятся, по его мнению, лишь после возобновления кредитования. Не будет и так ожидаемого потребителем перетекания недвижимости с первичного рынка на вторичный.