Эксперт: Переход к саморегулированию должен осуществляться исходя из интересов потребителя


23.04.2009 23:17

В ходе дискуссии о переходе к саморегулированию в сфере строительного проектирования директор специальных проектов ООО «Сэтл Сити Девелопмент» Игорь Кривошеев напомнил, что основой саморегулирования является не закон №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», а закон «О техническом регулировании», принятый в 2002 г. в связи с расчетами правительства РФ на ускоренное вступление России во Всемирную торговую организацию.

«Если мы хотим перейти на европейскую модель, то приоритетом саморегулирования должны стать интересы потребителя, а важнейшим элементом – страхование. Между тем, потребителя мало волнуют перечни видов работ: ему нужен качественный продукт. В Европе за него отвечает вся СРО, в которую входит компания-застройщик, а не отдельные исполнители работ или смежники. У нас же получается, что каждый отвечает только за свою работу», - отметил он.

По словам И.Кривошеева, размеры покрытий, предусмотренных договорным страхованием в рамках СРО, недостаточны для компенсации ущерба в случае обрушения построенного здания, в особенности если причиной является дефект проекта. Этим объясняются «выхолощенные» страховые договора, заключаемые страховщиками. При этом они оформляются на год, в то время как строительство крупного объекта занимает больше времени.

«Если за качество проекта несет ответственность не СРО, а отдельная архитектурная мастерская, то лет через 10 эксплуатации здания может оказаться, что претензии предъявлять некому: архитектор был старенький, он скончался, а мастерская распалась, как это обычно и бывает в таких случаях», - отметил И.Кривошеев.

С другой стороны, для гарантирования качества строительства необходима разработка технических регламентов, правил и стандартов. «Пока у нас нет собственных регламентов и стандартов, придется применять нормы других государств или иные «суррогаты», - напоминает И.Кривошеев.

Кроме того, при отсутствии функции генпроектировщика в перечне работ, требующих допуска, не исключена победа в тендерах генпроектировщиков, не имеющих квалификации. По его наблюдению, и в стране, и в регионе встречаются и строительные, и проектные, и страховые компании-однодневки.

И.Кривошеев ожидает, что в процессе доработки законодательства о переходе к саморегулированию могут быть введены дополнительные требования по контролю за соблюдением нормативов, в то время как сами нормы останутся недоработанными, но универсализированными. Между тем, он отмечает, что даже стандарты пожарной безопасности для сельской местности и мегаполиса не могут быть идентичны. Если принято решение о реформе отрасли, должны быть учтены и региональные особенности, для чего местным СРО нужно предоставить большую свободу в разработке правил и стандартов.

По мнению И.Кривошеева, в основе реформы, ориентированной на потребителя, должны быть заложены Гражданский кодекс, Градостроительный кодекс и Закон о защите прав потребителей. Он напоминает, что кодекс имеет большую силу, чем частный закон, а что касается распоряжений и методических указаний отраслевых федеральных ведомств, то в случае их расхождения с законам их требования могут быть оспорены в суде.


Подписывайтесь на нас:


20.04.2009 12:21

Совет директоров ОАО «Группа ЛСР» утвердил отчет консолидированных финансовых результатов компании по стандартам МСФО за 2008 г. Независимый аудит финансовой отчетности провела компания KPMG.
По итогам 2008 г., несмотря на влияние мирового экономического кризиса, Группа ЛСР продемонстрировала динамичный рост и достигла высоких операционных и финансовых результатов:
·                     Выручка увеличилась на 39% и составила 49,813 млрд. рублей.
·                     EBITDA увеличилась на 67% и составила 13,178 млрд. рублей, а маржа по EBITDA выросла с 22% до 26%.
·                     Нормализованная операционная прибыль (до переоценки инвестиционной собственности) выросла на 75% и составила 11,130 млрд. рублей.
·                     Нормализованная чистая прибыль (до переоценки инвестиционной собственности) выросла на 72% и составила 5,298 млрд. рублей.
Генеральный директор, член Совета директоров ОАО «Группа ЛСР» Игорь Левит отметил: «2008 год стал годом рекордных достижений для нашей компании: мы продемонстрировали динамичный рост и достигли высоких показателей выручки и EBITDA .
В 2008 году мы продолжили реализацию стратегии по укреплению своих позиций во всех основных сегментах нашего «домашнего» рынка, а также развитию бизнеса в других, ключевых для нас регионах. В частности, мы приобрели на Урале мощности по производству стройматериалов и крупнейшего игрока в сфере панельного домостроения, а также одного из крупнейших девелоперов, обладающего значительным земельным банком. Все это позволило нам повторить интегрированную бизнес-модель нашей компании на стратегически важном для нас рынке Екатеринбурга и Свердловской области.
В 2008 г . мы заняли доминирующее положение на газобетонном рынке Украины, введя в эксплуатацию новый газобетонный завод и завершив приобретение одного из крупнейших производителей газобетона в Киевском регионе.
Мы продолжали реализацию программ по повышению эффективности наших производственных мощностей и, в соответствии с графиком, вели строительство цементного завода, который будем готовы запустить во второй половине 2010 года.
С другой стороны, безусловно, прошедший год стал годом драматических изменений в экономическом развитии по всему миру. Кризис оказал влияние и на результаты Группы ЛСР за 2008 год, вызвав снижение спроса во второй половине года, а также негативный результат переоценки нашей инвестиционной собственности. В то же время, необходимо отметить, что, несмотря на то, что убыток от переоценки сокращает прибыль, отраженную в отчете о прибылях и убытках, он не оказывает влияния на денежные потоки и ликвидность компании. Поскольку параметры оценки в значительной степени зависят от конъюнктуры рынка, мы уверены, что после окончания кризисных явлений, данная оценка будет пересмотрена в положительную сторону.
Осенью 2008 года мы разработали и внедрили антикризисную стратегию и программу снижения затрат. Мы убеждены, что мы выйдем из текущего экономического цикла еще более сильной компанией».

МЕТКИ: ГРУППА ЛСР

Подписывайтесь на нас: