Для зеленых насаждений Петербурга подготовят Генеральную схему
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского ЗакСа подвела итоги слушаний на тему «О земельном резерве развития строительного комплекса Санкт-Петербурга». Как сообщало АСН-инфо, в ходе слушаний отмечалось, что при разработке Генплана и ПЗЗ были сформированы обширные территории рекреационного назначения общего пользования (Р2) на окраинах города, где эксплуатация зеленых насаждений затруднена, а создание парков экономически бессмысленно. В то же время ряд ухоженных скверов в центре города отнесены к иным территориальным зонам без учета действующего закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП).
По сведениям, которые огласил главный специалист КГХ Николай Журавский, кадастровые участки сформированы лишь на 70 участков из 2500, включенных в адресный перечень этого закона. Между тем для обеспечения сохранности зеленых насаждений, в особенности в центральных районах города, необходимо как межевание, так и паспортизация участков ЗНОП. Как напоминает специалист, законом предусмотрено составление Генеральной схемы развития зеленых насаждений Петербурга.
Комиссия приняла решение поручить рабочей группе по совершенствованию законодательства в сфере учета, использования и охраны ЗНОП в срок до 1 июня 2009 г. провести анализ земельных участков, выделенных на территориях зеленых насаждений после вступления в силу ЗНОП для строительства объектов, не являющихся социально значимыми, и подготовить предложения по их пересмотру. Рабочей группе также поручено до 15 мая 2009 г. подготовить предложения по ускорению работ по кадастровому учету территорий ЗНОП для их регистрации в казне Петербурга как объектов городской собственности.
Кроме того, рабочей группе предстоит до конца III квартала 2009 г. подготовить и передать в КЗР, КГА и КБДХ предложения по разработке Генеральной (отраслевой) схемы развития зеленых насаждений Санкт-Петербурга на 2010-2025 гг. Как рассказал первый заместитель КГХ Сергей Малков, на которого возложены эти обязанности, картографическая часть схемы будет составляться на основе Зеленого атласа Петербурга, ранее разработанного Управлением садово-паркового хозяйства КБДХ, и карт действующего закона «О ЗНОП».
Отношения между музеями и церквами в области имущества - проблема не только юрисдикции, но и профессионального отношения к своему делу, подчеркнул председатель архитектурной комиссии Санкт-Петербургской епархии РПЦ игумен Александр (Федоров) в своем выступлении на круглом столе, посвященном обсуждению законодательства в сфере церковного и музейного имущества.
Он считает, что, с точки зрения справедливости ранее отчужденное имущество Церкви должно быть признано церковным. Однако из этого не следует, что музеи, находящиеся в храмовых зданиях или на территории ансамблей-памятников, будут закрыты. Это лишь означает, что на высшем уровне руководство музея будет нести ответственность за сохранность имущества не перед главой государства, а перед Патриархом.
В то же время передача имущества Церкви не может рассматриваться в тех же терминах и условиях, как приватизация. «К сожалению, государство не делает различия между церковной и частной собственностью», - отмечает о. Александр.
Взаимоотношения государства и церкви в сфере исторического и культурного наследия – сложный вопрос как с юридической, так и с практической точки зрения, считает он. «Есть церковные ризницы, являющиеся объектами культурного наследия. Есть музеи, возникшие на основе ризниц – в частности, Новгородский музей. Есть музеи в храмовых зданиях, использующие и не использующие предметы культа. Есть музеи, одновременно являющиеся храмами. Есть, наконец, заповедники, в том числе такие, куда свезены из разных мест храмовые здания. Это очень сложный вопрос. И наконец, есть городская архитектурная среда с охранными зонами вблизи храмов. Для каждого из этих условий необходимы свои способы взаимодействия», - подытожил о. Александр.
По его мнению, одной из самых болезненных проблем в этом контексте является архитектурная среда в больших исторических городах. «Мы живем в такое время, когда градостроительные законы попираются», - сказал о. Александр. Он считает, что сохранение архитектурной среды вблизи храмовых зданий также должно регламентироваться законодательством о взаимоотношениях государства и церкви.
«Как мне представляется, главных архитекторов Москвы и Санкт-Петербурга целесообразно назначать указом главы государства», - сказал о.Александр в беседе с корреспондентом АСН-инфо.