Для зеленых насаждений Петербурга подготовят Генеральную схему
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского ЗакСа подвела итоги слушаний на тему «О земельном резерве развития строительного комплекса Санкт-Петербурга». Как сообщало АСН-инфо, в ходе слушаний отмечалось, что при разработке Генплана и ПЗЗ были сформированы обширные территории рекреационного назначения общего пользования (Р2) на окраинах города, где эксплуатация зеленых насаждений затруднена, а создание парков экономически бессмысленно. В то же время ряд ухоженных скверов в центре города отнесены к иным территориальным зонам без учета действующего закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП).
По сведениям, которые огласил главный специалист КГХ Николай Журавский, кадастровые участки сформированы лишь на 70 участков из 2500, включенных в адресный перечень этого закона. Между тем для обеспечения сохранности зеленых насаждений, в особенности в центральных районах города, необходимо как межевание, так и паспортизация участков ЗНОП. Как напоминает специалист, законом предусмотрено составление Генеральной схемы развития зеленых насаждений Петербурга.
Комиссия приняла решение поручить рабочей группе по совершенствованию законодательства в сфере учета, использования и охраны ЗНОП в срок до 1 июня 2009 г. провести анализ земельных участков, выделенных на территориях зеленых насаждений после вступления в силу ЗНОП для строительства объектов, не являющихся социально значимыми, и подготовить предложения по их пересмотру. Рабочей группе также поручено до 15 мая 2009 г. подготовить предложения по ускорению работ по кадастровому учету территорий ЗНОП для их регистрации в казне Петербурга как объектов городской собственности.
Кроме того, рабочей группе предстоит до конца III квартала 2009 г. подготовить и передать в КЗР, КГА и КБДХ предложения по разработке Генеральной (отраслевой) схемы развития зеленых насаждений Санкт-Петербурга на 2010-2025 гг. Как рассказал первый заместитель КГХ Сергей Малков, на которого возложены эти обязанности, картографическая часть схемы будет составляться на основе Зеленого атласа Петербурга, ранее разработанного Управлением садово-паркового хозяйства КБДХ, и карт действующего закона «О ЗНОП».
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило в качестве официального запроса обращение к губернатору, поданное депутатом Игорем Риммером, который интересуется возможностью «прекращения отношений» между градостроительным комплексом городского правительства и архитектурной мастерской Татьяны Славиной. Он также считает необходимым обращение в Росохранкультуру с предложением об отзыве у мастерской лицензии на право проведения историко-культурной экспертизы.
Как напоминает И.Риммер, мастерская Т.Славиной выдала положительные заключения на большинство проектов нового строительства и реконструкции в центре города, вызвавших возмущение общественности, а также Русской Православной Церкви. Некоторые из них были признаны градостроительными ошибками. Депутат отмечает, что именно эта мастерская одобряет проекты, «противоречащие интересам города», и что «критическая масса» таких заключений не дает возможности считать экспертную деятельность мастерской объективной.
«В городе существует более 10 архитектурных мастерских, которые могут проводить историко-культурные экспертизы», - отмечает депутат. По его словам, отстранение компании Т.Славиной от проведения экспертиз поможет «прекратить архитектурный беспредел» в центре города.
ООО «Архитектурная мастерская Т.А.Славиной» по заказам застройщиков выполнила историко-культурные экспертизы по возможности возведения таких объектов, как бизнес-центр «Финансист» на Васильевском острове и жилой комплекс «Империал» на Киевской ул. у Новодевичьего монастыря. Как сообщало АСН-инфо, Росохранкультура признала экспертное заключение по последнему объекту юридически ничтожным.
Мастерская академика Т.Славиной также подписала заключения, признающие возможным снос здания XVIII в. на Галерной ул. 6, а также здания 1840 г. постройки на наб. канала Грибоедова 51 (быв. Пробирная палата).
Последний скандал вокруг экспертизы, осуществленной мастерской по заказу застройщика, был связан со строительством 8-этажного гостиничного комплекса ООО «Феникс-Отель» отеля по адресу Невский пр., 89/Гончарная ул., 4. Строящееся здание возвышается над лицевой застройкой пл. Восстания, панорама которой включена в число охраняемых действующим законом «О границах зон охраны объектов культурного наследия».
В своем выступлении в ЗакС И.Риммер оговорился, что проблема состоит не только в самой мастерской, но и в созданном в городе механизме, при котором возможно «штамповать положительные заключения на любой выгодный инвестору проект».
И.Риммером поддерживает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа Сергей Малков. Он считает, что практика проведения экспертиз непосредственно по заказам застройщиков создает условия для ангажированных заключений. По мнению депутата, заказы на экспертизы должны осуществляться через уполномоченный орган правительства, который и должен нести прямую ответственность за их качество.