Успех столичной Гильдии архитекторов вдохновляет петербургских проектировщиков
В Санкт-Петербурге на статус СРО в области проектирования претендует не менее 5 ассоциаций. Кроме того, петербургских проектировщиков приглашают в СРО, образованные в Москве. В частности, на форуме «Интерстройэкспо» распространялись материалы НП «Межрегиональный союз проектировщиков». Как известно, многие проектные организации в сфере строительства выполняют заказы во многих регионах России.
Как рассказала на семинаре в Фонде имущества главный специалист правового отдела НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Татьяна Родных, 29 апреля состоится общее собрание НП «Объединение проектировщиков», включающее организации-члены Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», специализирующихся на проектировании. Решение о создании этого НП было принято в декабре 2008 г., а в феврале был разработан его устав.
Первоначально проектные организации АСПК рассчитывали, что на федеральном уровне будет разрешено формировать комплексные СРО для сформировавшихся крупных холдингов, включающих одновременно изыскательские, проектные и строительные структуры. На форуме «Интерстройэкспо» сообщалось, что поправка к Градкодексу РФ, допускающая формирование таких структур, рассматривается в Госдуме. Однако, по словам Т.Родных, она затрагивает лишь организации агропромышленного комплекса.
Учитывая безуспешность попыток убедить Минрегионразвития в целесообразности создания комплексных СРО, проектные организации АСПК ускорили работу по формированию собственного НП с целью преобразования в СРО. Как пояснила Т.Родных, у двух проектных организаций АСПК уже истек срок действия лицензий, еще у 6 лицензии истекают в мае-июне. Как известно, с 1 января 2009 лицензии в строительной отрасли не выдаются, а для получения свидетельств о допуске к основным видам работ необходима регистрация профильной СРО.
На общем собрании, как рассказывает Т.Родных, будет избрано руководство «Объединения проектировщиков» и утверждены Положение о компенсационном фонде, Положение об имущественной ответственности и Декларация об использовании средств компенсационного фонда. В дальнейшем предполагается разработка свода правил объединения, а также стандартов проектирования.
Перечень работ в области проектирования, на которые члены проектного СРО могут получить допуск, составляет 12 позиций. Т.Родных выражает недоумение в связи с тем, что в их числе нет специализации генерального проектировщика.
Как известно, в чрезвычайно детализированном перечне работ, на которые предоставляются допуск членам строительных СРО, в свою очередь, нет специализации генерального подрядчика. В ходе форума «Интерстройэкспо» вице-президент СРО «Московское объединение строителей» Михаил Викторов оправдывал это тем, что генподрядчиком может быть и государство. В случае с проектными СРО подобная интерпретация менее убедительна.
По словам Т. Родных, в НП «Объединение проектировщиков» объединились уже 60 организаций. Хотя минимальное необходимое число членов для проектного СРО составляет 50, объединение продолжает прием новых членов. Как отметил заместитель директора Северо-Западной дирекции ОАО «СК РОСНО» Юрий Волков, объединение проектировщиков должно иметь значительный компенсационный фонд в связи с высокой имущественной ответственностью перед третьими лицами.
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко выступила в Законодательном собрании с очередным ежегодным посланием. В президиуме присутствовали представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов и Митрополит Санкт-Петербуржский и Ладожский Владимир, а в зале, помимо депутатов, – руководители комитетов городского правительства, директора промышленных предприятий, ведущих банков и компаний.
Истекший год, как напомнила губернатор в своем выступлении, был самым успешным для развития города. Правительство дважды корректировало бюджет в сторону увеличения, и даже повышенный бюджет был перевыполнен на 26 млрд. рублей, а ВРП Санкт-Петербурга возрос на 8,7%. Особое значение губернатор придает тому обстоятельству, что иностранные инвестиции, составившие рекордную цифру в 5,9 млрд. долларов, в 2008 г. вкладывались в основной капитал петербургских предприятий в 2 раза активнее, чем годом ранее: их доля возросла с 12,3 до 23,2%.
В связи с кризисом расходные статьи бюджета 2009 г. пришлось сократить на 79 млрд. рублей, но бюджет, по оценке губернатора, остается бюджетом развития, несмотря на значительную долю прямых расходов на социальные нужды. Во многом такой характер бюджета обеспечен определением приоритетов, изложенных в Основных мероприятиях по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики на 2009 г. Как напомнила В.Матвиенко, в результате публичного обсуждения проекта он расширился с 89 до 136 приоритетных статей.
В декабре 2008 г., когда кризис был уже в разгаре, город подписал меморандумы о партнерстве с Hyundai Motors и Magna International. «Таким образом, автомобильный кластер, при всех имеющихся сегодня проблемах, жив и даже выходит на новый этап – размещениие производителей автокомпонентов и исследовательских подразделений», - отметила В.Матвиенко. Она сообщила, что в течение 2009 г. город продолжит активное развитие особых экономических зон «Нойдорф-Стрельна» и «Ново-Орловская», в которые бюджет направит 987,5 млн. рублей, а федеральный – почти 2,5 млрд. По словам губернатора, одним из резидентов ОЭЗ станет ОАО «Роснанотех», соглашение с которым было подписано в конце 2008 г.
В перечень крупнейших достижений 2008 г. входит завершение таких ключевых объектов транспортной инфраструктуры, как первый пусковой комплекс Морского пассажирского порта, судопропускник С-1 на КЗС, I очередь ЗСД и новый вантовый мост через пути станции «Сортировочная». Успехи, достигнутые в развитии инфраструктуры гарантируют выполнение в срок строительства как КЗС и КАД, так и пассажирского терминала. Знаком доверия к городу стали гарантии продолжения федерального финансирования строительства ЗСД, которые предоставил премьер-министр Владимир Путин.
Губернатор выразила особенную признательность премьеру за настойчивость, проявленную им в ускорении строительства дамбы – по выражению В.Матвиенко, «последнего долгостроя XX века». С завершением дамбы и КАД, получив основу новой транспортной системы, город сможет реализовать масштабную программу развития улично-дорожной сети, только что утвержденную Смольным.
Еще одной отраслью, в которой Петербург достиг опережающих результатов, стала энергетическая инфраструктура. В 2008 г. город в рамках договора о сотрудничестве с ОАО «Газпром» полностью завершил реконструкцию теплоснабжения Петроградского района, где вместо 101 устаревшей котельной построена 91 современная, переложено 226 км внутриквартальных сетей, заменена система центрального отопления и внутридомовые коммуникации. По словам В.Матвиенко, эта модернизация обусловила эффект синергии: в районе за 4 года без участия бюджета были расселены почти 3 тысячи коммунальных квартир. В 2009 г. завершится реконструкция теплоснабжения Курортного района, где предстоит ввод 56 новых котельных и более 300 км теплосетей. Кроме того, продолжится модернизация теплового хозяйства в Петродворцовом, Адмиралтейском и Центральном районах, сообщила губернатор.
Она упомянула об еще одном проекте сотрудничества с ОАО «Газпром» - строительстве стадиона на Крестовском острове. «Фундамент стадиона сдан, до конца года будут возведены все основные несущие конструкции и начата подготовка к фасадным и отделочным работам», - рассказала В.Матвиенко, пообещав лично контролировать процесс строительства до его завершения.
Беспрецедентным был и достигнутый в 2008 г. объем ввода жилья, составивший 3,2 млн. кв. м. Несмотря на то, что в 2009 г. в связи с кризисом этот уровень удержать не удастся, итоги работы строительного комплекса создали необходимые условия для выполнения обязательств перед горожанами, в особенности перед ветеранами войны.
«Все, что построено, отремонтировано, благоустроено за 5 лет, кризис не перечеркнет. Это наша точка опоры, наш серьезный задел. Для этого надо было активно заниматься развитием экономики – что мы и делали все эти годы, увеличив в 5 раз бюджет и отдав все долги, вкладываясь в инфраструктуру и энергетику, буквально затаскивая в Петербург инвесторов, строя новые предприятия. Если бы мы только проедали доходы и сорили деньгами, за это пришлось бы расплачиваться сегодня», - заключила губернатор.
В.Матвиенко напомнила о том, что в медицине термин «кризис» означает как болезнь, так и выход из болезни. «Мы не можем сидеть у постели больного и ждать. Мы обязаны выйти из кризиса более сильными, более конкурентоспособными», - отметила губернатор, призывая относиться к кризису как к мобилизационному ресурсу.
Приводя цифры роста налоговых поступлений, по объему которых в I квартале 2009 г. города город почти вышел на показатели 2008 г., и в частности, более чем двукратный рост поступлений с налога на имущество, губернатор призвала не драматизировать масштабы последствий кризиса, в то же время сохраняя мобилизационный настрой.
В.Матвиенко признает, что городу и важнейшим отраслям его экономики еще предстоят серьезные испытания на прочность, причем могут возникнуть новые, еще не предвидимые сегодня проблемы. Из этого губернатор выводит необходимость «быть предельно мобилизованными, не позволяя себе ни благодушия, ни паники, ни шапкозакидательства, ни пессимизма и уныния».