Основания для постановки на учет для улучшения жилищных условий временно ограничат
При рассмотрении во II чтении законопроекта «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге» на 2002-2011 гг.», который предусматривает направление части средств программы на пополнение уставного фонда ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство», ЗакС утвердил поправку, внесенную депутатом Терентием Мещеряковым. Она предполагает приостановку до 31 декабря
Ст. 3 регламентирует основания признания граждан нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий. П. 1 устанавливает, что таковыми признаются граждане РФ, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании не менее 10 лет, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в уполномоченный орган, в 3 случаях, оговоренных подпунктами 1, 2 и 3.
Подпункт 1 говорит о гражданах, располагающих общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности; подпункт 2 - о лицах, проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Приостановление действия этих подпунктов статьи ограничивает признание «нуждающиеся в улучшении жилищных условий» только лиц, являющихся «нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире)» (подпункт 3).
От имени городского правительства предложение Т.Мещерякова поддержал представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский. При обсуждении закона присутствовал также председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов.
Как разъяснил М.Бродский, временное сужение категории нуждающихся в период кризиса производится в связи с целью ускорения продвижения ранее сформированной очереди на улучшение жилищных условий за счет очереди на содействие, в которой состоит уже 238 тысяч человек. В то же время, по его словам, ограничение категорий нуждающихся позволит ускорить расселение коммунальных квартир.
Приостановление действия подпункта 2 лишает возможности постановки на учет жителей домов, признаваемых аварийными. Однако, несмотря на то, что председатель редакционной комиссии Олег Пеший назвал поправку Т.Мещерякова «не социальной», ее поддержали 29 из 30 присутствовавших депутатов.
Как рассказал на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» вице-президент НП «Объединение строителей Петербурга» Алексей Белоусов, в городе на сегодня сформировано 40 некоммерческих партнерств, претендующих на получение статуса саморегулируемых организаций.
«В Санкт-Петербурге около 1000 строительных компаний. Таким образом, в среднем на одну приходится 32 компании. Между тем для получения статуса СРО в строительном НП должно объединиться 100 членов», - напомнил он.
Значительная часть претендентов, по мнению А.Белоусова, являются союзами организаций-однодневок. Они, по его мнению, могут формироваться по 4 мотивам: для кратковременных финансовых операций; для сбора и последующего хищения средств компенсационного фонда, собранного доверчивыми партнерами; для продажи готовых фирм; для отмывания денег через строительные подряды.
В своем докладе А.Белоусов перечислил отличительные признаки сомнительных НП: минимальные требования к членству; не соответствие условиям, установленным законодательством; минимальный вступительный и ежемесячный взнос; мизерное страховое покрытие рисков; активная рекламная кампания.
Для оценки надежности А.Белоусов предлагает строительным компаниям изучить репутацию уже вступивших в организацию фирм, выяснить историю образования НП и уточнить требования по страхованию.
Озабоченность в связи с появлением на рынке значительного числа НП, не присоединившихся к меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений по реализации саморегулирования в строительном комплексе», а также часто не имеющих отношения к строительству, также высказана в резолюции конференции, организованной Союзом строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга. «Велика вероятность непредсказуемого исчезновения таких организаций, что будет способствовать появлению не только обманутых дольщиков, но и обманутых строителей», - отмечается в документе.