В.Матвиенко гарантирует целенаправленную поддержку строительного сектора
В ситуации кризиса правительство Санкт-Петербурга уделяет и намерено в дальнейшем уделять строительной отрасли особое внимание, подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко в своем ежегодном послании Законодательному собранию.
По ее расчетам, введение в 2009 г. 2 млн. кв. м жилья является реалистичной задачей. Подобный результат позволит не отступить от выполнения нацпроекта «Доступное жилье». Однако устойчивость строительной отрасли необходима не только для решения жилищной проблемы и предотвращения появления новых пострадавших дольщиков, но и для поддержки других отраслей физического производства и сохранения квалифицированного трудового потенциала. «Работающие стройки - это сохранение профессиональных коллективов, рабочих мест и востребованность смежников, производителей стройматериалов и оборудования», - подчеркнула губернатор.
По ее оценке, в настоящее время, несмотря на падение продаж, строительный барометр не показывает бурю. Однако для поддержания отрасли будет направлено целая система мер.
Одним из самых важных пунктов городской антикризисной программы В.Матвиенко считает радикальное увеличение объемов бюджетного строительства жилья. Если в 2008 г. его объем составил 373 тысяч кв. м, то в 2009 г. запланировано построить более 800 тысяч кв. м. «Это было трудное решение ценой в 12 млрд. рублей. Но оно позволит нам выполнить поручение президента и до мая 2010 г. обеспечить квартирами всех ветеранов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также не снижать темпов расселения ветхого и аварийного жилья и не заморозить городские жилищные программы», - пояснила В.Матвиенко.
Рост городского заказа, подчеркивает она, послужит всей строительной отрасли, насытив ее оборотными средствами. Весь объем в 40 млрд. рублей на строительство жилья и объектов социальной сферы, сработают на поддержку стройиндустрии. «В условиях кризиса нет ничего надежнее бюджетных инвестиций», - отметила губернатор. Она напомнила о том, что в городе создана совместная рабочая группа с участием Комитета по строительству и Ассоциации банков Северо-Запада, которая решает вопросы с реструктуризацией долгов строительных компаний. Кроме того, предпринята «инвестиционная амнистия» - перенос ряда платежей в бюджет с I полугодия 2009 г. на конец года. В результате сегодня среди объектов высокой степени готовности практически нет «замороженных».
Оживить потребительский спрос, необходимый для запуска новых строительных проектов, губернатор рассчитывает за счет привлечения дополнительного федерального финансирования по линии АИЖК. Петербургу гарантирована сумма в 1 млрд. рублей на эти цели. «Но мы рассчитываем удвоить эту сумму, что позволит оживить спрос населения на ипотечные кредиты», - говорит губернатор.
Она напомнила, что в дополнение к ФЗ №214 «О долевом строительстве» правительство города инициировало проект нового федерального закона, который гарантировал бы возврат части денежных средств в случае банкротства строительной компании, минимизируя риски дольщиков. Законопроект направлен в Госдуму РФ.
Еще одним инструментом поддержки спроса на новое жилье являются городские целевые программы. Как напомнила губернатор, в их рамках удалось сократить очередь на улучшение жилищных условий на 90 тысяч петербуржцев.
«Каждый второй очередник в 2008 г. справил новоселье при финансовом содействии города. Люди готовы в них участвовать даже после того, как норму субсидий на 1 кв. м пришлось снизить до уровня, предписанного Минрегионом», - подчеркивает В.Матвиенко, приводя данные о росте обращений для участия в программам в 3 раза с апреля 2008 по апрель 2009 г. Она напоминает, что в 2009 г. государственное содействие планируется оказать 12 тысячам семей.
Одновременно на условиях трехстороннего софинансирования (Фонд содействия реформированию ЖКХ, город и собственники жилых помещений) будут проведен капремонт в 1200 домах. В.Матвиенко подчеркивает, что в 2009 г. впервые более 30% от общего объема финансирования направляется на ремонт и модернизацию лифтов.
В условиях кризиса ранее поставленная задача экономии тепловой энергии приобретает особое значение. Город не отказался от планов обеспечения приборами учета тепла всего жилого фонда до 2010 г. «Кризис всех встряхнет и наконец-то заставит научиться экономить. Это коснется и бизнеса, и промышленности, и населения», - говорит она.
В ИА Росбалт в рамках совместного с ВООПИК проекта «Петербург – следующие 300» состоялся круглый стол «Реконструкция Дома Лобанова-Ростовского: приспособление к современному использованию и проблемы сохранения подлинности». Предполагалось, что в обсуждении примут участие представители ЗАО «Тристар Инвестмент Холдингс», осуществляющее проект реконструкции объекта культурного наследия федерального значения под отель класса de luxe, и представители Росохранкультуры и КГИОП. Однако никого из них не было.
Заместитель председателя петербургского отделения ВООПиК Александр Кононов и архитектор Михаил Микишатьев, занимавшийся изучением истории Дома Лобанова-Ростовского по архивным документам, продемонстрировали видеоряд, зафиксировавший состояние интерьеров памятника в 2002 г., когда здание было передано Управлению делами Президента РФ, и фотоснимки тех же помещений на начало апреля 2009 г. Как свидетельствовала фотодокументация, от лепки в залах дворца, где размещалось Военное министерство Российской Империи, не осталось ничего. Декор сохранился лишь на парадной лестнице, однако покрылся черной плесенью.
А.Кононов привел выдержки из заключения историко-культурной экспертизы, начатой в 2002 г. ФГУП «Спецпроектреставрация» и отклоненной заказчиком до завершения работ без ее оплаты. Эксперты рекомендовали осуществить реставрацию большинства помещений, где сохранилось подлинное убранство работы Огюста Монферрана: полностью реставрировать залы 1,2,5 1-го этажа, 1,2,5 2-го этажа и лестницу 2; реставрировать основные элементы отделки залов 4,7 1-го этажа, 6 2-го этажа, снять временные перегородки в залах 7,8,9, 10 1-го этажа, сохранить объемв залов 8,9, 11 1-го этажа, 2,3, 11, 20 2-го , 1 и 2 3-го этажа и лестничной клетки №4.
Однако при формулировке охранных обязательств Росохранкультура сочла необходимым лишь реставрацию входной группы (парадного вестибюля и парадной лестницы) и парадного зала с колоннами на 2-м этаже. Впрочем, и в этом зале, как рассказал А.Кононов, также полностью демонтировано подлинное убранство, в связи с заменой перекрытий уничтожена лепка на потолке, а колонны демонтированы и сложены во дворе.
Как пояснил Рафаэль Даянов, руководитель архитектурного бюро «Литейная часть-91» (ведущего фасадные работы), лепку предполагается восстановить в прежнем виде. Кроме того, над портиком здания будет восстановлен герб Лобановых-Ростовских, находившийся здесь до передачи здания Военному министерству. Р.Даянов не смог ответить, насколько гармонично будет сочетаться восстановленный герб со строящейся мансардой, получившей в обиходе наименование «горбушки».
Р.Даянов, как и представители ВООПИК, обеспокоен тем обстоятельством, что здание в течение 2 лет находилось без кровли. Он подтверждает, что распространение черной плесени на лепном декоре парадной лестницы является следствием многочисленных протечек.
Руководители петербургского филиала ВООПИК, как и принявшие участие в дискуссии историки архитектуры, расценивают обращение с памятником, допущенное застройщиком, грубейшим нарушением закона №73-ФЗ «Об охране объектов культурного наследия». Впрочем, по свидетельству Р.Даянова, претензии дирекции заказчика будет предъявить трудно, поскольку ее состав сменился, а генеральный проектировщик реконструкции отсутствует.