В.Матвиенко: Все, что мы построили, кризис не перечеркнет
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко выступила в Законодательном собрании с очередным ежегодным посланием. В президиуме присутствовали представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов и Митрополит Санкт-Петербуржский и Ладожский Владимир, а в зале, помимо депутатов, – руководители комитетов городского правительства, директора промышленных предприятий, ведущих банков и компаний.
Истекший год, как напомнила губернатор в своем выступлении, был самым успешным для развития города. Правительство дважды корректировало бюджет в сторону увеличения, и даже повышенный бюджет был перевыполнен на 26 млрд. рублей, а ВРП Санкт-Петербурга возрос на 8,7%. Особое значение губернатор придает тому обстоятельству, что иностранные инвестиции, составившие рекордную цифру в 5,9 млрд. долларов, в 2008 г. вкладывались в основной капитал петербургских предприятий в 2 раза активнее, чем годом ранее: их доля возросла с 12,3 до 23,2%.
В связи с кризисом расходные статьи бюджета 2009 г. пришлось сократить на 79 млрд. рублей, но бюджет, по оценке губернатора, остается бюджетом развития, несмотря на значительную долю прямых расходов на социальные нужды. Во многом такой характер бюджета обеспечен определением приоритетов, изложенных в Основных мероприятиях по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики на 2009 г. Как напомнила В.Матвиенко, в результате публичного обсуждения проекта он расширился с 89 до 136 приоритетных статей.
В декабре 2008 г., когда кризис был уже в разгаре, город подписал меморандумы о партнерстве с Hyundai Motors и Magna International. «Таким образом, автомобильный кластер, при всех имеющихся сегодня проблемах, жив и даже выходит на новый этап – размещениие производителей автокомпонентов и исследовательских подразделений», - отметила В.Матвиенко. Она сообщила, что в течение 2009 г. город продолжит активное развитие особых экономических зон «Нойдорф-Стрельна» и «Ново-Орловская», в которые бюджет направит 987,5 млн. рублей, а федеральный – почти 2,5 млрд. По словам губернатора, одним из резидентов ОЭЗ станет ОАО «Роснанотех», соглашение с которым было подписано в конце 2008 г.
В перечень крупнейших достижений 2008 г. входит завершение таких ключевых объектов транспортной инфраструктуры, как первый пусковой комплекс Морского пассажирского порта, судопропускник С-1 на КЗС, I очередь ЗСД и новый вантовый мост через пути станции «Сортировочная». Успехи, достигнутые в развитии инфраструктуры гарантируют выполнение в срок строительства как КЗС и КАД, так и пассажирского терминала. Знаком доверия к городу стали гарантии продолжения федерального финансирования строительства ЗСД, которые предоставил премьер-министр Владимир Путин.
Губернатор выразила особенную признательность премьеру за настойчивость, проявленную им в ускорении строительства дамбы – по выражению В.Матвиенко, «последнего долгостроя XX века». С завершением дамбы и КАД, получив основу новой транспортной системы, город сможет реализовать масштабную программу развития улично-дорожной сети, только что утвержденную Смольным.
Еще одной отраслью, в которой Петербург достиг опережающих результатов, стала энергетическая инфраструктура. В 2008 г. город в рамках договора о сотрудничестве с ОАО «Газпром» полностью завершил реконструкцию теплоснабжения Петроградского района, где вместо 101 устаревшей котельной построена 91 современная, переложено 226 км внутриквартальных сетей, заменена система центрального отопления и внутридомовые коммуникации. По словам В.Матвиенко, эта модернизация обусловила эффект синергии: в районе за 4 года без участия бюджета были расселены почти 3 тысячи коммунальных квартир. В 2009 г. завершится реконструкция теплоснабжения Курортного района, где предстоит ввод 56 новых котельных и более 300 км теплосетей. Кроме того, продолжится модернизация теплового хозяйства в Петродворцовом, Адмиралтейском и Центральном районах, сообщила губернатор.
Она упомянула об еще одном проекте сотрудничества с ОАО «Газпром» - строительстве стадиона на Крестовском острове. «Фундамент стадиона сдан, до конца года будут возведены все основные несущие конструкции и начата подготовка к фасадным и отделочным работам», - рассказала В.Матвиенко, пообещав лично контролировать процесс строительства до его завершения.
Беспрецедентным был и достигнутый в 2008 г. объем ввода жилья, составивший 3,2 млн. кв. м. Несмотря на то, что в 2009 г. в связи с кризисом этот уровень удержать не удастся, итоги работы строительного комплекса создали необходимые условия для выполнения обязательств перед горожанами, в особенности перед ветеранами войны.
«Все, что построено, отремонтировано, благоустроено за 5 лет, кризис не перечеркнет. Это наша точка опоры, наш серьезный задел. Для этого надо было активно заниматься развитием экономики – что мы и делали все эти годы, увеличив в 5 раз бюджет и отдав все долги, вкладываясь в инфраструктуру и энергетику, буквально затаскивая в Петербург инвесторов, строя новые предприятия. Если бы мы только проедали доходы и сорили деньгами, за это пришлось бы расплачиваться сегодня», - заключила губернатор.
В.Матвиенко напомнила о том, что в медицине термин «кризис» означает как болезнь, так и выход из болезни. «Мы не можем сидеть у постели больного и ждать. Мы обязаны выйти из кризиса более сильными, более конкурентоспособными», - отметила губернатор, призывая относиться к кризису как к мобилизационному ресурсу.
Приводя цифры роста налоговых поступлений, по объему которых в I квартале 2009 г. города город почти вышел на показатели 2008 г., и в частности, более чем двукратный рост поступлений с налога на имущество, губернатор призвала не драматизировать масштабы последствий кризиса, в то же время сохраняя мобилизационный настрой.
В.Матвиенко признает, что городу и важнейшим отраслям его экономики еще предстоят серьезные испытания на прочность, причем могут возникнуть новые, еще не предвидимые сегодня проблемы. Из этого губернатор выводит необходимость «быть предельно мобилизованными, не позволяя себе ни благодушия, ни паники, ни шапкозакидательства, ни пессимизма и уныния».
Об этом рассказала сегодня на пресс-конференции директор государственного музея-заповедника «Петергоф» Елена Кальницкая назначенная на должность в феврале. Напомним, что реставрационные работы в заброшенном с довоенных времен Ораниенбауме начались в прошлом году. Объект включен в ФЦП, а заказчиком по которой является Дирекция по реставрации Министерства культуры РФ. Запланированный до кризиса бюджет работ 2009 г. составлял 1,2 млрд. рублей. «В марте он был сокращен до 500 млн. рублей, и следующий секвестр, к сожалению, ожидается в июне», - сообщила Е.Кальницкая.
«Пока я работаю в «Петергофе» всего 2 месяца и не успела детально оценить ситуацию», - заметила она, отвечая на вопрос о том, какие именно работы в Ораниенбауме будут заморожены в результате секвестра. По словам Е.Кальницкой, чтобы окончательно расставить приоритеты потребуется еще некоторое время. Но, скорее всего, реставраторы сосредоточатся на Большом Меньшиковском дворце и постараются закончить его к концу 2009 г.
Сделать это поможет экономия средств, достигнутая в результате отказа от сохранения исторического слоя штукатурки дворца. «У нас был спор со «Спецпроектреставрацией», сохранять ее или снимать, и лечить кирпич. Сохранять и выравнивать ее до уровня 25 см дорого. В итоге нас поддержала Валентина Матвиенко, которая сочла что людям гораздо важнее то, что в музее, чем его фасады», - рассказала Е.Кальницкая.
Помимо Меньшиковского, продолжатся в запланированных темпах и работы в Китайском дворце. «Объект реставрируется за счет спонсорских средств», - отметила она, уточнив, что 100 из 300 млн. рублей, обещанных «Газпромом», уже получено. - Этих денег должно хватить на полную реставрацию, включая интерьеры. Полная смета составляет 380 млн. рублей».
В отличие от реставрации Большого Меньшиковского дворца, где пользователь в лице музея выступает в качестве посредника между заказчиками и подрядчиками, трудности работ по Китайскому дворцу связаны с дефицитом кадров. Однако заказчик позволяет руководству музея возможность не выставлять объект на конкурс, что, по мнению Е.Кальницкой, позволит не только снизить организационные затраты, но и поручить работу профессионалам. «Я хочу создать творческую группу из лучших специалистов города, каких на сегодняшний день можно пересчитать по пальцам», - заявила она, посетовав на постперестроечный развал нескольких институтов и утрату школы.
Е.Кальницкая также отметила, что в проектных работах, начавшихся до кризиса и проходивших очень интенсивно, были допущены некоторые неточности, перешедшие в работу. В частности, гидроизоляция была выполнена лишь по периметру Китайского дворца. Но во времена Ринальди строили без подвалов, прямо на земле, так что сегодня здание стоит на сырой подушке. Для того чтобы обеспечить надежную гидроизоляцию под зданием, необходимо вскрыть полы. Однако КГИОП считает, что этого делать нельзя, поскольку будут потревожены ринальдиевские оригинальные паркеты. «Но если с этим затягивать, то сгниет все здание вместе с паркетом», - посетовала она.
Однако рассчитывать на завершения работ по Китайскому дворцу в 2009 г. не стоит. Как только температурный режим установится на уровне +5 С, работы начнутся. «Если мы успеем до зимы выполнить работы по кровле и подполу, то это будет очень большой шаг. А зимой, из-за холода реставрацию придется приостановить», - пояснила Е.Кальницкая.
Сложнее всего с работами в парке Ораниенбаума. Спонсорских средств для этого нет и, соответственно все работы по его поддержанию будут вестись силами музейных рабочих.
Тем не менее, реставрация Ораниенбаума будет выполнена с меньшими «вольностями», чем аналогичные работы в Петергофе, - обещает Е.Кальницкая. «Возможно, посетителям больше понравятся петергофские сверкающие новые зеркала, но организовать подачу подлинной старины – это наша задача, и совсем уже другой вопрос», - подытожила она.