Госдума одобрила в I чтении законопроект о создании государственной компании «Автодор»
Госдума одобрила в I чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». За принятие документа проголосовало 311 депутатов, против - 121, воздержавшихся не было, передает ИА Интерфакс.
Законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов в декабре 2008 г. В январе 2009 г. было принято решение снять законопроект с ближайшего рассмотрения и перенести на неопределенный срок в связи с необходимостью его существенной доработки. В марте законопроект был перевнесен в Госдуму в новой редакции депутатами Олегом Морозовым, Юрием Волковым, Мартином Шаккумом, Валерием Пановым, Ризвангаджи Исаевым, Юрием Свердловым.
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автодороги федерального значения. Деятельность «Автодора» будет направлена на поддержание в надлежащем состоянии и развитие сети автодорог и дорожной инфраструктуры.
Предполагается передать госкомпании 18,3 тысячи км автотрасс, в том числе 6,1 тысячи км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысячи км – для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации. Автодороги госкомпании, согласно документу, находятся в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц.
Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ, учредителем выступает РФ.
Госкомпания будет вправе выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. При этом Федеральное дорожное агентство продолжит выполнять функции, связанные с управлением автодорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Один из авторов законопроекта, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов сказал журналистам, что создание госкомпании поможет решить целый ряд важных проблем: «Это отказ от фрагментарного подхода, латания дыр в дорожном хозяйстве; это ускорение темпов строительства и реконструкции дорог; это привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций на основе концессионных механизмов, поскольку сегодня государство просто не в состоянии полностью взять на себя финансирование строительства и содержания дорог».
Как рассказал на круглом столе в ИА Росбалт руководитель архитектурного бюро «Литейная часть-91» Рафаэль Даянов, элементы декора, уничтоженные в подлежащих реставрации посещениях дома Лобанова-Ростовского в связи с заменой перекрытий и протечками, будут воссозданы по имеющимся чертежам. Он напомнил, что потолки с живописью на 1 этаже частично утрачены во время капитального ремонта в 1960-х гг., когда была заменена часть несущих конструкций здания.
В то же время архитектор подтвердил, что внутренняя планировка здания, где в конце XIX в. размещалось Военное министерство, будет изменена в связи с его приспособлением под отель. В будущих номерах создаются внутренние перегородки для санузлов и технических помещений. Компания Cheryl Rowley Inc. (США), приглашенная для создания дизайна общественных зон, уже полностью оборудовала несколько номеров.
Как отмечает Р.Даянов, Cheryl Rowley – широко известная в мире фирма. Архитектор ознакомился с оформлением номеров в отеле той же сети Four Seasons в Германии. «Мы с ними встречались, и я подарил им книгу про А.Воронихина, чтобы они имели представление о русской классической архитектуре, о которой в Калифорнии мало знают», - рассказал он.
«Я с большим уважением отношусь к вашей мастерской и к вашему учителю Александру Кедринскому, - сказал Р.Даянову сопредседатель петербургского отделения ВООПИК Александр Марголис. – Однако не могу не отметить, что его школа возникла в послевоенные годы, когда после военных разрушений восстанавливались царскосельские дворцы. Так действительно необходимо было восстанавливать все с нуля, а в доме Лобанова-Ростовского были подлинные интерьеры Монферрана. Я не понимаю, каким образом можно было допустить, чтобы они 2 года оставались под открытым небом. У нас претензии не столько к застройщику, сколько к органам власти, которые это допустили».
Он напомнил, что Дом Лобанова-Ростовского был передан Управлению делами Президента РФ с целью размещения федеральных государственных учреждений. Этот вид использования соответствовал историческому предназначению здания, отметил А.Марголис.
Он считает, что во всем мире исторической ценности объекта придается не меньшее значение, чем собственно архитектурным достоинствам, и к сохранению подлинности интерьеров таких зданий предъявляются дополнительные требования. «Я не могу себе представить, чтобы власти Лос-Анджелеса позволили бы довести до такого состояния здание, связанное с военной историей США, - сказал А.Марголис. – С этим домом связаны имена множества военачальников России, и если бы эта история была запечатлена в мемориальных досках, то фасад выглядел бы так же, как Дом академиков на Васильевском острове».
Участники круглого стола не смогли ответить на вопрос о том, при каких обстоятельствах был изменен вид использования объекта культурного наследия. «Мы сами хотели это услышать от чиновников», - пояснил А.Марголис.
Как ранее сообщало АСН-инфо, проект реконструкции Дома Лобанова-Ростовского под отель de luxe канадской сети Four Seasons на 183 номера реализуется ЗАО «Тристар Инвестмент Холдингс» на основании договора с владельцем объекта – Управлением делами Президента РФ. Согласно материалам компании, финансирование ведется при поддержке «Уралсиба», привлекшего собственные кредитные ресурсы и займ объемом 45 млн. долларов у канадского экспортного агентства Export Development Canada. Общий объем инвестиций составит 200 млн. долларов, из которых 60 млн. предполагается потратить на обустройство интерьеров. 17 апреля в ходе визита представители Four Seasons Hotels & Resorts приняли у девелопера 2 модельных номера класса Standard и Executive Suite.