Госдума одобрила в I чтении законопроект о создании государственной компании «Автодор»
Госдума одобрила в I чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». За принятие документа проголосовало 311 депутатов, против - 121, воздержавшихся не было, передает ИА Интерфакс.
Законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов в декабре 2008 г. В январе 2009 г. было принято решение снять законопроект с ближайшего рассмотрения и перенести на неопределенный срок в связи с необходимостью его существенной доработки. В марте законопроект был перевнесен в Госдуму в новой редакции депутатами Олегом Морозовым, Юрием Волковым, Мартином Шаккумом, Валерием Пановым, Ризвангаджи Исаевым, Юрием Свердловым.
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автодороги федерального значения. Деятельность «Автодора» будет направлена на поддержание в надлежащем состоянии и развитие сети автодорог и дорожной инфраструктуры.
Предполагается передать госкомпании 18,3 тысячи км автотрасс, в том числе 6,1 тысячи км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысячи км – для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации. Автодороги госкомпании, согласно документу, находятся в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц.
Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ, учредителем выступает РФ.
Госкомпания будет вправе выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. При этом Федеральное дорожное агентство продолжит выполнять функции, связанные с управлением автодорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Один из авторов законопроекта, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов сказал журналистам, что создание госкомпании поможет решить целый ряд важных проблем: «Это отказ от фрагментарного подхода, латания дыр в дорожном хозяйстве; это ускорение темпов строительства и реконструкции дорог; это привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций на основе концессионных механизмов, поскольку сегодня государство просто не в состоянии полностью взять на себя финансирование строительства и содержания дорог».
В мире совсем немного исторических зданий, которые обладают подземными пространствами. Между тем, без их создания, вряд ли существует возможность сохранить памятник архитектуры в существующих габаритах и приспособить его для современного использования. Петербургские и германские ученые смогли детально обсудить эту проблему на семинаре «Наследие и наука», прошедшем в преддверии 200-летнего юбилея Петербургском Государственном университете путей сообщения (ПГУПС).
Устройство даже сравнительно неглубокого подземного пространства сопряжено в Петербурге с большими сложностями из-за 20-метрового слоя слабых грунтов, - отметил в своем выступлении завкафедрой оснований и фундаментов ПГУПС Владимир Улицкий. Единственным примером работы геотехников по созданию подземного пространства под памятником КГИОП в Петербурге до сих пор являлся Константиновский дворец в Стрельне. В 2000-2003 гг. со стороны Нижнего парка было осуществлено 5-метровое заглубление исторических конструкций дворца в соответствии с проектом, разработанным ЗАО «НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект». Уникальность этой работы, как подчеркнул В.Улицкий, отмечена государственной премией в области науки и техники.
Сегодня ООО «Геоизол» завершает работы по созданию 6-метрового подземного пространства под Камменноостровским театром – также по проекту «Геореконструкция-Фундаментпроект». «Здание получит подземный этаж, и ничто новое не будет мешать старому», - отметил в своем докладе на семинаре директор НПО Алексей Шашкин.
«Сейчас на этом объекте работает интеллектуальная команда не только разработчиков и проектировщиков, но и исполнителей, которые со всей серьезностью воспринимают наши рекомендациям», - заявил В.Улицкий, выразив надежду, что участие геотехников в процессе реконструкции и реставрации исторических зданий будет поддержано и востребовано петербургскими властями.
Принявшие участие в семинаре представители германских компаний Ischebek и Menova, чьи разработки были использованы при создании подземных этажей Константиновского дворца и Каменноостровского театра, рассказали российским коллегам о своих возможностях предлагаемых ими технологий в области подземных работ с историческими зданиями.