Госдума одобрила в I чтении законопроект о создании государственной компании «Автодор»
Госдума одобрила в I чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». За принятие документа проголосовало 311 депутатов, против - 121, воздержавшихся не было, передает ИА Интерфакс.
Законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов в декабре 2008 г. В январе 2009 г. было принято решение снять законопроект с ближайшего рассмотрения и перенести на неопределенный срок в связи с необходимостью его существенной доработки. В марте законопроект был перевнесен в Госдуму в новой редакции депутатами Олегом Морозовым, Юрием Волковым, Мартином Шаккумом, Валерием Пановым, Ризвангаджи Исаевым, Юрием Свердловым.
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автодороги федерального значения. Деятельность «Автодора» будет направлена на поддержание в надлежащем состоянии и развитие сети автодорог и дорожной инфраструктуры.
Предполагается передать госкомпании 18,3 тысячи км автотрасс, в том числе 6,1 тысячи км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысячи км – для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации. Автодороги госкомпании, согласно документу, находятся в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц.
Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ, учредителем выступает РФ.
Госкомпания будет вправе выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. При этом Федеральное дорожное агентство продолжит выполнять функции, связанные с управлением автодорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Один из авторов законопроекта, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов сказал журналистам, что создание госкомпании поможет решить целый ряд важных проблем: «Это отказ от фрагментарного подхода, латания дыр в дорожном хозяйстве; это ускорение темпов строительства и реконструкции дорог; это привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций на основе концессионных механизмов, поскольку сегодня государство просто не в состоянии полностью взять на себя финансирование строительства и содержания дорог».
В открытом письме петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК), его сопредседатели Александр Марголис и Марина Штиглиц напоминают о том, что в
Однако 3 апреля
Сопредседатели отделения ВООПиК напоминают, что комплекс фабрики в общих чертах соответствует авторской концепции, а ряд других зданий, спроектированных С.Овсянниковым и И.Претро, уже находятся под государственной охраной. Кроме того, они утверждают, что 4 здания комплекса, ранее отнесенные к вновь выявленным объектам культурного наследия (3 здания мастерских и главный трикотажный цех), находятся в таком же техническом состоянии, что и подстанция. Более того, здание цеха использовалось по промышленному назначению вплоть до закрытия фабрики, которое не было связано с техническим состоянием зданий.
Авторы письма также отмечают, что в настоящее время методы реставрации построек авангарда разработаны и реализованы современными специалистами, о чем свидетельствует опыт реставрации здания Bauhaus в Дессау и жилых комплексов в Берлине. По их мнению, снос зданий фабрики лишит город одного из самых значительных произведений архитектуры авангарда 1920-х гг.