Госдума одобрила в I чтении законопроект о создании государственной компании «Автодор»
Госдума одобрила в I чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». За принятие документа проголосовало 311 депутатов, против - 121, воздержавшихся не было, передает ИА Интерфакс.
Законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов в декабре 2008 г. В январе 2009 г. было принято решение снять законопроект с ближайшего рассмотрения и перенести на неопределенный срок в связи с необходимостью его существенной доработки. В марте законопроект был перевнесен в Госдуму в новой редакции депутатами Олегом Морозовым, Юрием Волковым, Мартином Шаккумом, Валерием Пановым, Ризвангаджи Исаевым, Юрием Свердловым.
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автодороги федерального значения. Деятельность «Автодора» будет направлена на поддержание в надлежащем состоянии и развитие сети автодорог и дорожной инфраструктуры.
Предполагается передать госкомпании 18,3 тысячи км автотрасс, в том числе 6,1 тысячи км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысячи км – для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации. Автодороги госкомпании, согласно документу, находятся в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц.
Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ, учредителем выступает РФ.
Госкомпания будет вправе выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. При этом Федеральное дорожное агентство продолжит выполнять функции, связанные с управлением автодорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Один из авторов законопроекта, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов сказал журналистам, что создание госкомпании поможет решить целый ряд важных проблем: «Это отказ от фрагментарного подхода, латания дыр в дорожном хозяйстве; это ускорение темпов строительства и реконструкции дорог; это привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций на основе концессионных механизмов, поскольку сегодня государство просто не в состоянии полностью взять на себя финансирование строительства и содержания дорог».
Сокращение продаж на первичном и вторичном рынке жилой недвижимости в Санкт-Петербурге преимущественно коснулось бизнес-класса. Такой же феномен наблюдается период кризиса в странах Запада, рассказал на семинаре в рамках «Жилищного проекта» президент FIABCI, бывший глава Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга Александр Романенко.
Он удивлен тем, что отечественные политики и эксперты рассчитывали на то, что мировой финансовый кризис обойдет Россию или даже принесет ей преимущества. К тому времени, когда кризис коснулся строительной отрасли России, в США уже 2 года наблюдалась рецессия. «Я регулярно встречаюсь с американцами, и каждый раз они мне бодро говорят, что у них рынок недвижимости вот-вот достигнет дна», - рассказал А.Романенко.
По его свидетельству, в США кризис наиболее болезненно затронул рынок недвижимости именно в тех городах, где отмечался бум бизнес-класса – Лас-Вегасе и Майами. В настоящее время сохраняется активность продаж в верхнем сегменте недвижимости и в эконом-классе. Элиту кризис почти не затронул. В Европе сохраняется активность продаж во французской Ривьере. В США, на фоне общего падения, не изменились цены на жилую недвижимость на Манхэттене.
Такая же картина наблюдается в Санкт-Петербурге. По данным А. Романенко, квартиры в элитном комплексе в Зоологическом пер.1 не выходили на рынок, поскольку были прямо реализованы самым элитным покупателям. Недвижимость по этому адресу продана по ценам, в три раза превышающим цены в Монако. «Это, видимо, загадка русской души – выкладывать по 70 тысяч долларов за 1 кв.м за один вид», - отмечает А.Романенко. По его сведениям, в эксклюзивном новом объекте в центре Будапешта недвижимость продается по цене не выше 3000 евро за 1 кв.м.
Активность продаж на рынке относительно дешевой недвижимости также сохраняется как в США, так и в России. Однако в США она значительно выше благодаря мерам, предпринятым государством. Вливание 500 млрд. долларов в ипотеку и сейчас позволяет любому работающему американцу приобрести дом в кредит с первоначальным взносом в 3% от стоимости объекта под 5-6% годовых, рассказывает А.Романенко.
Не менее характерен для мировых тенденций резкий спад спроса на офисную недвижимость, максимально заметный в регионах недавнего бума. Элитные офисы резко упали в цене как в Нью-Йорке, так и в Санкт-Петербурге. Однако в целом положение на этом рынке скорее воспроизводит по выраженности падения спроса ситуацию на рынках Восточной Европы – в частности, в Болгарии. Как напоминает А.Романенко, в 2008 г. Петербург обогнал Москву по количеству построенных метров офисной недвижимости на 1 человека.
По его мнению, в торговой недвижимости Петербурга будет наблюдаться тот же «естественный отбор», что и на Западе: значительно сократится не только число магазинов, торгующих элитной одеждой, но и число салонов сотовой связи и сетевых аптек.
В США на строительном рынке сегодня выживают крупные компании, имеющие доли в банках, рассказал А.Романенко. Между тем, риэлторский рынок сжимается: число профессиональных риэлторов сократилось на 300 тысяч человек. Во многих странах Запада, как и в России, основным источником выживания риэлторского рынка стало оживление рынка аренды жилья, что характерно для кризисных периодов, когда возрастает число лиц, как вынужденных сдавать жилье, так и потерявших возможность приобрести недвижимость.
Впрочем, А.Романенко оценивает перспективы России достаточно оптимистично: по его прогнозам, как экономика, так и рынок недвижимости восстановятся через 2 года, «а не через 5-10 лет, как говорит А.Кудрин».