100-метровый МФК на месте кинотеатра «Зенит», «загораживающий» Чесменский дворец построен не будет?
С декабря 2007 г., когда на рассмотрение Градостроительного совета был вынесен проект многофункционального комплекса ООО «Петербургский строитель» на месте бывшего кинотеатра «Зенит», инициативная группа жителей домов на ул. Гастелло неоднократно обращалась в органы городской власти с запросами об основаниях для разрешения строительства высотного здания вблизи архитектурного памятника XVIII-XIX вв. - Чесменского (Путевого) дворца. Эти возражения также высказывались в ходе общественных слушаниях временного регламента застройки (ВРЗ), одновременно с которым 8 ноября 2008 г. слушался проект планировки территории (ППТ) квартала №50 (ул.Гастелло 7).
По словам главы инициативной группы Эмилии Морозковой, из ведомств городского правительства ранее поступали разъяснения, что новое здание, в соответствии с проведенными исследованиями, не оказывает влияния на исторические панорамы города. В дальнейшем адресаты также ссылались на заключение историко-культурной экспертизы проекта строительства МФК на месте кинотеатра.
Однако в течение последнего месяца, по свидетельству Э.Морозковой, содержание ответов из городских ведомств изменилось. Так, 23 марта2009 г. поступило разъяснение председателя КГА Юлии Киселевой: «Ответ на телеграмму в адрес КГА в отношении ВРЗ и ППТ. Сообщаем, что в связи с законом №29-10 от 04.02.09 «О правилах землепользования и застройки» ВРЗ утратил силу, в связи с чем отмена слушаний не требуется. В настоящее время ППТ квартала 50 (ул.Гастелло 7) КГА не согласовывался и не был представлен правительству Санкт-Петербурга». Второе послание от КГА аналогичного содержания поступило в адрес Э.Морозковой 26 марта 2009 г. с примечанием «В ответ на телеграмму в адрес Генеральной прокуратуры РФ».
В то же время, из КГИОП 3 апреля 2009 г. поступило письмо за подписью первого заместителя главы Комитета Алексея Комлева, в котором, в частности говорится: «Направляем Вам копию заключения КГИОП от 25.09.2008 №3-(8281-8282)-1, а также сообщаем, что другие градостроительные исследования (историко-культурная или историко-градостроительная экспертиза) по вопросу реконструкции здания кинотеатра «Зенит» а КГИОП не поступали».
Копия заключения под вышеуказанным номером, адресованного заказчику строительства МФК, гласила: «КГИОП, рассмотрев «Градостроительный анализ высотных характеристик многофункционального комплекса по адресу ул. Гастелло 7, выполненного ООО «ИТР» с учетом решения Градостроительного совета от 21.12.2007, отмечает:
1. Здание не оказывает негативного воздействия на восприятие силуэтов и панорам главного городского пространства.
2. Габариты как ранее существовавшего кинотеатра «Зенит», так и предполагаемого к строительству оказывают существенное влияние на визуальное восприятие Чесменского дворца, в значительной степени перекрывая его обзор со стороны Московского пр.»
Как отмечает Э.Морозкова, приведенный документ в ответ на ее запросы не предоставлялся. Она затрудняется в интерпретации оборотов «отмена слушаний не требуется», а также «реконструкция кинотеатра «Зенит» в применении к новому строению высотой 100 м. В то же время Э.Морозкова полагает, что «более ободряющее» содержание писем из городских ведомств может быть результатом обращения нескольких депутатов городского ЗакСа органы прокуратуры.
Процедура реформирования 13 ГУПов, являющихся монополистами в различных отраслях городского хозяйства, откладывается до 2010-2011 гг., сообщил глава Департамента имущества города Москвы Владимир Силкин. Он уточнил, что такое решение было принято по экономическим причинам. Ранее к реформированию ГУПов-монополистов планировали приступить в 2009 г.
По словам В.Силкина, концепция реформирования этих предприятий в ближайшее время будет рассмотрена на заседании правительства Москвы. «Нам необходимо определить общие подходы по отношению к этим предприятиям, а дальше с каждым работать по индивидуальному плану. Одни ГУПы могут быть акционированы, другие стать казенными предприятиями», - сказал он, отметив, что для каждого из крупнейших ГУПов, среди которых Мосводоканал, Мосгортранс, Метрополитен, Мосзеленхоз, будет разработана и утверждена правительством Москвы специальная программа реформирования.
В первую очередь, по словам В.Силкина, необходимо вывести все непрофильные активы ГУПов-монополистов, например, объекты соцкультбыта и жилые дома, которые числятся на их балансе. «Их содержание финансируется за счет тарифов. Если издержки предприятий уменьшатся, тарифы естественным образом снизятся, и городу придется нести меньшие затраты на их субсидирование», - пояснил он. К общим проблемам всех ГУПов относятся также перекрестное софинансирование, непрозрачные схемы распределения заказов и выполнение функций, которые относятся к полномочиям органов госвласти.
«Конечной целью реформирования является удешевление услуг, которые монополисты оказывают жителям города», - подчеркнул В.Силкин. Он также отметил, что после реформирования по-прежнему будут находиться в собственности города, сообщает пресс-служба Департамента.