Госдума приняла в I чтении законопроект, уточняющий работу Фонда жилстроительства
Госдума РФ приняла в I чтении законопроект «О внесении изменений в закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты», уточняющий положения о деятельности Фонда содействия развитию жилищного строительства. За принятие документа проголосовало 315 депутатов, против – 91, воздержавшихся не было. Законопроект был внесен 8 апреля 2009 г. депутатами Валерием Пановым, Ризвангаджи Исаевым и Мартином Шаккумом, передает ИА Интерфакс.
Первый блок предлагаемых изменений предусматривает введение нормы об обязательном проведении рыночной оценки земельных участков и других объектов недвижимого имущества Фонда жилстроительства.
Второй блок изменений уточняет основания отнесения земельных участков, используемых организациями, созданными государственными академиями наук, к федеральной собственности. По Земельному кодексу РФ для разграничения госсобственности на землю к федеральной собственности отнесены участки, находящиеся на праве постоянного пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных ими организаций.
Вместе с тем в ряде случаев участки используются организациями, которые были созданы не государственными академиями наук, а органами госвласти и управления СССР или федеральными органами исполнительной власти. Впоследствии такие организации были переданы в ведомственное подчинение академий наук.
Кроме того, для госрегистрации права федеральной собственности на участки должны быть представлены документы, которые подтверждают факт создания организаций академиями. Однако во многих случаях такие документы утрачены, что приводит к отказам.
Третий блок изменений уточняет положения ст. 8 закона «Об оценочной деятельности в РФ», исключая из перечня случаев обязательного проведения оценки стоимости имущества сделки по передаче земли и недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в качестве имущественного взноса в Фонд.
В настоящее время проведение оценки обязательно в том случае, если в сделку вовлечены объекты, принадлежащие полностью или частично РФ. Имущество Фонда формируется за счет взноса РФ в виде земельных участков, в т.ч. с расположенными на них и объектами недвижимости, денежных средств и др. При этом обязательность проведения оценки имуществане предусмотрена. Цена не является существенным условием передачи имущества.
Фонд может продать или передать в срочное пользование участки, полученные им из федеральной собственности. Однако начальная цена при таких сделках определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, в связи с чем у фонда нет возможности отчуждения имущества без проведения его оценки.
Такую задачу поставил сегодня губернатор Илья Михальчук на заседании правительства Архангельской области, на котором рассматривались итоги реализации в 2008 г. региональной адресной инвестиционной программы.
Всего в 2008 г. по программе было профинансировано 428 объектов на общую сумму 6,36 млрд. рублей, в том числе, 196 строящихся здания и 102 объекта реконструции. Среди проблем, тормозящих программу, названы затягивание сроков проведения торгов, отсутствие проектно-сметной документации, неисполнение МО условий софинансировании объектов, а также некачественная работа подрядных организаций. В связи с этим областной департамент строительства предложил снизить до 15% авансирование работ, ввести ежемесячную отчетность заказчиков и периодически сверять расходование бюджетных средств. Другие важные меры – при отсутствии софинансирования со стороны МО областная казна не будет перечислять средства на строительство, также ни один объект не будет включен в инвестпрограмму без проектно-сметной документации.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, на заседании губернатор подверг серьезной критике работу по строительству жилья, в том числе, социального: «Необходимо резко увеличить объемы ввода и снизить стоимость 1 кв. м». По оценке И.Михальчука, областная программа по ИЖС не выполнена. Не случайно, он предложил определить главным приоритетом в областной адресной инвестпрограмме возведение жилья. Кроме этого, губернатор поручил определить перечень школ, которые необходимо построить или отремонтировать в ближайшее время. «Несмотря на трудности с бюджетом, мы должны за 3-4 года ликвидировать все аварийные школы», - заявил И.Михальчук.