Госдума приняла в I чтении законопроект, уточняющий работу Фонда жилстроительства
Госдума РФ приняла в I чтении законопроект «О внесении изменений в закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты», уточняющий положения о деятельности Фонда содействия развитию жилищного строительства. За принятие документа проголосовало 315 депутатов, против – 91, воздержавшихся не было. Законопроект был внесен 8 апреля 2009 г. депутатами Валерием Пановым, Ризвангаджи Исаевым и Мартином Шаккумом, передает ИА Интерфакс.
Первый блок предлагаемых изменений предусматривает введение нормы об обязательном проведении рыночной оценки земельных участков и других объектов недвижимого имущества Фонда жилстроительства.
Второй блок изменений уточняет основания отнесения земельных участков, используемых организациями, созданными государственными академиями наук, к федеральной собственности. По Земельному кодексу РФ для разграничения госсобственности на землю к федеральной собственности отнесены участки, находящиеся на праве постоянного пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных ими организаций.
Вместе с тем в ряде случаев участки используются организациями, которые были созданы не государственными академиями наук, а органами госвласти и управления СССР или федеральными органами исполнительной власти. Впоследствии такие организации были переданы в ведомственное подчинение академий наук.
Кроме того, для госрегистрации права федеральной собственности на участки должны быть представлены документы, которые подтверждают факт создания организаций академиями. Однако во многих случаях такие документы утрачены, что приводит к отказам.
Третий блок изменений уточняет положения ст. 8 закона «Об оценочной деятельности в РФ», исключая из перечня случаев обязательного проведения оценки стоимости имущества сделки по передаче земли и недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в качестве имущественного взноса в Фонд.
В настоящее время проведение оценки обязательно в том случае, если в сделку вовлечены объекты, принадлежащие полностью или частично РФ. Имущество Фонда формируется за счет взноса РФ в виде земельных участков, в т.ч. с расположенными на них и объектами недвижимости, денежных средств и др. При этом обязательность проведения оценки имуществане предусмотрена. Цена не является существенным условием передачи имущества.
Фонд может продать или передать в срочное пользование участки, полученные им из федеральной собственности. Однако начальная цена при таких сделках определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, в связи с чем у фонда нет возможности отчуждения имущества без проведения его оценки.
На 10,2% снизились неналоговые доходы бюджета столицы в I квартале 2009 г. по сравнению аналогичным периодом 2008 г. Поступления составили 21,62 млрд. рублей, что ниже суммы фактических данных за I квартал 2008 г. на 2,46 млрд. рублей.
Прирост доходов против 2008 г. обеспечен только по поступлениям от размещения временно свободных средств бюджета города Москвы – 1,69 млрд. рублей или 85,5%, платежам за пользование природными ресурсами – 60,3%, доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 29,9%.
При этом основные источники неналоговых доходов сократились на 7,46 млрд. рублей. В частности, поступления арендной платы за нежилые помещения снизились против уровня I квартала 2008 г. на 32,4 %, доходы от продажи квартир - на 36%, платежи от реализации инвестиционных контрактов – на 80%, суммы штрафов, санкций и возмещения ущерба на 51,3%, арендной платы за землю – на 22,9%, платы от продажи права на заключение договоров аренды земли – на 16,3%.
Выполнение установленного задания I квартала 2009 г. обеспечено только тремя администраторами неналоговых доходов бюджета: Департаментом земельных ресурсов, Государственной жилищной инспекцией и Комитетом государственного строительного надзора. Департаментом имущества, в целом, установленное задание по мобилизации ресурсов в бюджет города выполнено на 100%, при этом, по поступлениям арендной платы за нежилые помещения выполнение задания составило 91,4%, передает пресс-служба Департамента.