Отношения Церкви и государства затрагивают и вопросы градостроительства
Отношения между музеями и церквами в области имущества - проблема не только юрисдикции, но и профессионального отношения к своему делу, подчеркнул председатель архитектурной комиссии Санкт-Петербургской епархии РПЦ игумен Александр (Федоров) в своем выступлении на круглом столе, посвященном обсуждению законодательства в сфере церковного и музейного имущества.
Он считает, что, с точки зрения справедливости ранее отчужденное имущество Церкви должно быть признано церковным. Однако из этого не следует, что музеи, находящиеся в храмовых зданиях или на территории ансамблей-памятников, будут закрыты. Это лишь означает, что на высшем уровне руководство музея будет нести ответственность за сохранность имущества не перед главой государства, а перед Патриархом.
В то же время передача имущества Церкви не может рассматриваться в тех же терминах и условиях, как приватизация. «К сожалению, государство не делает различия между церковной и частной собственностью», - отмечает о. Александр.
Взаимоотношения государства и церкви в сфере исторического и культурного наследия – сложный вопрос как с юридической, так и с практической точки зрения, считает он. «Есть церковные ризницы, являющиеся объектами культурного наследия. Есть музеи, возникшие на основе ризниц – в частности, Новгородский музей. Есть музеи в храмовых зданиях, использующие и не использующие предметы культа. Есть музеи, одновременно являющиеся храмами. Есть, наконец, заповедники, в том числе такие, куда свезены из разных мест храмовые здания. Это очень сложный вопрос. И наконец, есть городская архитектурная среда с охранными зонами вблизи храмов. Для каждого из этих условий необходимы свои способы взаимодействия», - подытожил о. Александр.
По его мнению, одной из самых болезненных проблем в этом контексте является архитектурная среда в больших исторических городах. «Мы живем в такое время, когда градостроительные законы попираются», - сказал о. Александр. Он считает, что сохранение архитектурной среды вблизи храмовых зданий также должно регламентироваться законодательством о взаимоотношениях государства и церкви.
«Как мне представляется, главных архитекторов Москвы и Санкт-Петербурга целесообразно назначать указом главы государства», - сказал о.Александр в беседе с корреспондентом АСН-инфо.
На 10,2% снизились неналоговые доходы бюджета столицы в I квартале 2009 г. по сравнению аналогичным периодом 2008 г. Поступления составили 21,62 млрд. рублей, что ниже суммы фактических данных за I квартал 2008 г. на 2,46 млрд. рублей.
Прирост доходов против 2008 г. обеспечен только по поступлениям от размещения временно свободных средств бюджета города Москвы – 1,69 млрд. рублей или 85,5%, платежам за пользование природными ресурсами – 60,3%, доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 29,9%.
При этом основные источники неналоговых доходов сократились на 7,46 млрд. рублей. В частности, поступления арендной платы за нежилые помещения снизились против уровня I квартала 2008 г. на 32,4 %, доходы от продажи квартир - на 36%, платежи от реализации инвестиционных контрактов – на 80%, суммы штрафов, санкций и возмещения ущерба на 51,3%, арендной платы за землю – на 22,9%, платы от продажи права на заключение договоров аренды земли – на 16,3%.
Выполнение установленного задания I квартала 2009 г. обеспечено только тремя администраторами неналоговых доходов бюджета: Департаментом земельных ресурсов, Государственной жилищной инспекцией и Комитетом государственного строительного надзора. Департаментом имущества, в целом, установленное задание по мобилизации ресурсов в бюджет города выполнено на 100%, при этом, по поступлениям арендной платы за нежилые помещения выполнение задания составило 91,4%, передает пресс-служба Департамента.