Дороги Ленобласти могут лишиться 67% федеральных субсидий на 2009 г.
Об этом сообщил сегодня на совещании по транспортному комплексу в правительстве Ленобласти глава Комитета по дорожному хозяйству Михаил Козьминых. По его словам, из ранее запланированных на строительство и реконструкцию дорог 2,02 млрд. рублей федеральных средств будет выделено только 465 млн. В частности, выпали из программы софинансирования 2 начинаемых объекта 2009 г. – реконструкция участка автодороги Санкт-Петербург – Колтуши и строительство путепровода в Лодейнопольском районе. Относительно сгладить ситуацию помогут недоосвоенные в 2008 г. по причине поздних сроков предоставления 476 млн. рублей. «Эти средства оказались вне секвестра федерального бюджета», - пояснил М.Козьминых.
Кроме того, сокращен запланированный на 2009 г. объем федеральных субсидий на капитальный ремонт и реконструкцию муниципальных дорог региона – с 310 до 176 млн. рублей. Покрыть недостаток глава Дорожного комитета предложил за счет выделения дополнительных средств из областного бюджета нескольким районам. В то же время вице-губернатор Николай Пасяда направил в федеральные органы запрос о восстановлении финансирования по этой статье в полном объеме.
М.Козьминых также сообщил, что объем финансирования дорожной адресно-инвестиционной программы на 2009 г. планируется в объеме 4,743 млрд. рублей. В том числе 2,359 млрд. рублей будет направлено на ремонт 430 км региональных дорог, 2,373 млрд. – на строительство и реконструкцию (основные объекты: дороги Санкт-Петербург – Сортавала на участке КАД – Скотное; Санкт-Петербург – Морье («Дорога Жизни») на участке от КАД до пос. Романовка; Зеленогорск – Приморск – Выборг на участке Зеленогорск – Озерки и Лодейное Поле – Вытерга на участке с 2-19 км.), 866 млн. рублей – на содержание и текущий ремонт, 212 млн. рублей – на перевод грунтовых дорог в асфальт, 201 млн. рублей – на закупку дорожной техники и 128 млн. по разным статьям – на муниципальные дороги.
В настоящий момент адресно-инвестиционная программа, как сообщил М.Козьминых, согласована с муниципальными властями и ЗакСом Ленобласти, одобрена вице-губернатором Н.Пасядой. В ответ на вопрос губернатора, сможет ли область выполнить полный объем запланированных программой работ в условиях сокращения финансирования, глава КДХ ответил утвердительно. «Мы направили в ДРСУ список рекомендуемых цен на закупку основных материалов, щебня, битума и пр., которые по нашим подсчетам подешевели на 10-15%, - сообщил М.Козьминых. – Кроме того, мы рассчитываем, на экономию в ходе конкурсных процедур».
В качестве дополнительных мер, направленных на привлечение инвестиций в дорожную отрасль, возможно, будут задействованы начинания по коммерческому использованию придорожной полосы под размещение объектов автодорожного сервиса и рекламы. Соответствующий проект постановления передан на рассмотрение правительства.
В соответствии с распоряжением губернатора, дорожная адресно-инвестиционная программа Ленобласти будет в ближайшее время опубликована на сайте правительства региона. «Граждане должны знать, на какие объекты расходуются средства и помогать нам контролировать ситуацию», - заявил В.Сердюков. Свое намерение всестороннего контроля за соблюдением сроков и качества выполнения дорожных работ он подкрепил дополнительным требованием о создании «горячей линии» по дорожным работам при приемной губернатора.
Как рассказал на семинаре «Изменения в системе строительного надзора. Надзор в рамках саморегулирования. Требования к членам СРО» генеральный директор Российского союза строителей, вице-президент СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) Михаил Викторов, из более 200 некоммерческих партнерств строителей, созданных с целью преобразования в саморегулируемые организации, 30 организаций уже подали заявления в Ростехнадзор. Как ожидает М.Викторов, в реестр СРО будет включено не более 50% из них.
Как отметил М.Викторов, многие строительные компании, подавая заявки на допуск к строительным работам при вступлении в МОС, стремятся включить в перечень как можно больше видов работ. Он призвал избавиться от этого пережитка эпохи лицензирования и включить в заявки лишь те виды работ, которыми компания занимается в настоящее время. По словам М.Викторова, при необходимости дополнения списка для этого потребуется упрощенная и бесплатная процедура утверждения в совете СРО, который собирается дважды в неделю.
МОС – первое объединение строителей, включенное в реестр СРО, - разработало схему приема в свой состав, который по строгости отбора превосходит практику Федерального лицензионного центра, подчеркнул заместитель генерального директора МОС Кирилл Холопик. Претендент на вступление в СРО должен представить перечень обязательных документов, предусмотренных Градкодексом: заявление, перечень видов работ, и документы, подтверждающие соответствие специалистов требованиям по выполнению работ. Кроме того, претендентам предлагается добровольно представить еще 6 документов – анкету, содержащую подробные сведения о материально-технической базе организации, о бухгалтерии, о кадровом подразделении, о наличии договоров страхования; выписку из ЕГРЮЛ со сведениями об аффилированных структурах; копии лицензий; письменные рекомендации.
Как сообщил К.Холопик, некоторые претенденты на членство не проявляли желания предоставлять дополнительный пакет документов. Именно они подвергались при решении о приеме более тщательной проверке.
По его словам, в отличие от ФЛЦ, МОС не ограничивается приемом документов. После их получения СРО осуществляет проверку. Несоответствие заявленных данных фактическим является основанием в отказе от приема. Если в непредоставлении части документов не усматривается умысла, СРО предоставляет время для восполнения недостающих документов, не оформляя отказ, поскольку сведения о нем должны направляться в Ростехнадзор, что в последующем может оказать влияние на репутацию компании.
В дальнейшем МОС намерено дополнительно ужесточить условия приема, дополнив акты проверки также актом об имуществе. Эти сведения, как пояснил К.Холопик, необходимы для предоставления допуска к отдельным видам работ.
Руководители МОС подтвердили свое намерение открыть 10 офисов в ряде регионов страны – в частности, в Санкт-Петербурге, Ульяновске, Краснодаре, Калининграде, куда можно будет представлять документы непосредственно.
По мнению М.Викторова, в МОС создается такой механизм отбора, который позволит гарантированно избежать проникновение в состав СРО недобросовестных и неквалифицированных членов.