Эксперт: Допуски к специализированным работам должны предоставлять специалисты в этой области
Подводя итоги процесса формирования некоммерческих партнерств (НП) для преобразования в СРО на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе», гендиректор НП «Объединение подземных строителей» Сергей Алпатов отметил, что формирующиеся НП со строительной специализацией подразделяются на 3 типа.
Подавляющее большинство будущих СРО формируются из компаний общестроительного профиля. Следуующую группу составляют объединения специализированных компаний – в частности, в области подземного строительства. Наконец, отдельные НП образуются вокруг крупных нефтегазовых корпораций общероссийсского масштаба, заинтересованных в сохранении в своей сфере влияния традиционных подрядчиков. В качестве примера С.Алпатов упомянул о партнерстве, создаваемом вокруг НК «Лукойл», в которое было вынуждено вступить ОАО «Балттоннельстрой». По словам гендиректора, руководству компании разъяснили, что в противном случае она лишится заказов.
С. Алпатов считает подобную логику формирования НП закономерной. При этом он подчеркивает, что выдача свидетельств о допуске к особым видам работ, предусматривающих особые требования к безопасности, не может осуществляться представителями общестроительных специальностей. По мнению С.Алпатова, статус специализированных строительных СРО должен быть четко закреплен в законодательстве с детализацией порядка предоставления допусков.
Министр транспорта РФ Игорь Левитин выступил сегодня в Госдуме РФ в рамках «правительственного часа». Он сделал доклад «О мерах, принимаемых Правительством РФ, по развитию инфраструктуры на морском и внутреннем водном транспорте РФ».
Министр, в частности, подчеркнул: «За период с 2002 по 2008 г. в портах РФ введены в эксплуатацию дополнительные перегрузочные мощности на 247,2 млн. тонн, построено свыше 10,5 пог. км причальных стенок, построено 125 транспортных судов суммарным дедвейтом 8,1 млн. тонн, осуществлены поставки 34 единиц флота государственного назначения. На эти мероприятия затрачено 338,2 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 33,8 млрд. рублей».
По его словам, в 2009 г. введены или будут введены в эксплуатацию:
· автомобильно-железнодорожный паромный комплекс и нефтеналивной терминал в порту Усть-Луга;
· комплекс для перевалки нефти в бухте Козьмино для транспортировки углеводородов по программе ВСТО;
· перегрузочный комплекс для сжиженного природного газа в порту Пригородное;
· угольный терминал в порту Ванино;
Как сообщает пресс-служба Минтранса РФ, всего в 2009 г. планируется построить перегрузочные комплексы мощностью 54 млн. тонн. Программой предусмотрен объем инвестиций из федерального бюджета – 16.9 млрд., при этом объем частных инвестиций составит – 79.3 млрд. рублей.
В рамках завершающейся в 2009 году ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» на морском транспорте будут построены и реконструированы перегрузочные комплексы в морских портах мощностью 305 млн. тонн.
С 2010 года развитие морского транспорта будет осуществляться в соответствии с ФЦП «Развитие транспортной системы России на 010-2015 гг.» в рамках подпрограмм «Морской транспорт» и «Развитие экспорта транспортных услуг». Общий объем финансирования программных мероприятий будет на уровне 1 трлн. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 368,2 млрд. рублей. Прирост производственных мощностей российских портов составит 454 млн. тонн.
Как отметил И.Левитин, основные мероприятия, предусмотренные программой, направлены на создание перегрузочных мощностей по перевалке угля (порты Ванино, Высоцк, Тамань, Мурманск, Усть-Луга), наливных грузов (порты Усть-Луга, Мурманск), контейнерных грузов (порты Балтийск, Восточный, Новороссийск, Мурманск, Усть-Луга).
Значительное число мероприятий программы направлено на комплексное развитие транспортных узлов, где предусмотрено как развитие перегрузочных комплексов, так и развитие железнодорожных и автомобильных подходов к портам (Новороссийский, Мурманский, Находка-Восточный, Ростовский транспортные узлы).
В результате реализации указанных программных мероприятий планируется обеспечить к концу 2015 г. перевалку грузов в объеме около 770 млн. тонн в год (в настоящее время 470 млн. тонн).