Петербургские строители просят депутатов Госдумы ускорить реформу законодательства
Участники III практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе» в принятой сегодня резолюции отметили, что в Санкт-Петербурге и Ленобласти ведется активная работа по формированию некоммерческих партнерств, образованных на основе известных, заслуживших многолетнюю положительную репутацию профессиональных объединений, и их подготовка к регистрации в качестве СРО. Наличие нескольких крупных и самостоятельных структур, как отмечается в документе, исключает возможность монополизации рынка.
Как подчеркивается в резолюции, строительные объединения постоянно занимаются разъяснением требований федерального законодательства в области саморегулирования в строительстве. Это осуществляется, в частности, в рамках проекта «СРОчных консультаций», реализуемого совместно с газетой «Строительный еженедельник», и через вновь созданное издание «Общественный контроль».
Вместе с тем участники конференции напоминают о том, что реформа федерального законодательства, необходимая для полноценного перехода отрасли к саморегулированию, не завершена. Так, до настоящего времени не разработаны технические регламенты, устанавливающие минимально необходимые требования безопасности в строительстве.
Петербургские строители одобряют проект федерального закона, регулирующего порядок формирования четвертой формы саморегулируемых организации в строительстве - комплексных СРО.
Гендиректор НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко отметил, что назрела необходимость развести в законодательстве понятия Заказчика и Застройщика, а также четче описать их функции, что было поддержано собранием, по мнению которого, это позволит повысить уровень безопасности в строительстве.
Участники конференции также поддерживают предложения о внесении изменений в систему распределения государственного заказа и контроля качества строительных материалов и выполняемых работ.
Кроме того, поддержано предложение президиума Союза строительных объединений и организаций (ССОО) о создании при губернаторе Санкт-Петербурга Общественного совета по вопросам реализации саморегулирования в строительном комплексе. Предполагается, что в совет будут включены представители исполнительной и законодательной ветвей власти, общественных организаций, СРО, а также прессы.
Ряд других рекомендаций конференции направлен на совершенствование координации формирования будущих СРО в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Так, предлагается объединить усилия Экспертного совета по саморегулированию и сертификации в строительном комплексе и Координационного совета по развитию саморегулирования. В настоящее время функции двух параллельно существующих структур частично дублируются.
В связи с кризисными явлениями в экономике необходимо увеличить сроки рассрочки арендных платежей за землю для девелоперов в столице до 2 лет, сообщил заместитель мэра Москвы, руководитель имущественно-земельного комплекса города Владимир Силкин. «Сегодня многие девелоперы остались без источника финансирования, а поскольку мы заинтересованы, чтобы стройки продолжались, необходимо создать такую систему в городе, при которой можно было бы найти компромисс», - заявил он ИА Интерфакс.
«Необходимо создать прозрачную и привлекательную для инвесторов систему, которая позволила бы им не бояться за вложенные средства», - добавил В.Силкин.
Он отметил, что рассрочка будет не бесплатной: «Плата будет напрямую связана со ставкой рефинансирования. Конечно же, это будет не кредит в 20 или 25%. Мы рассчитываем, что максимальной платой за такую рассрочку установить размер ставки рефинансирования Центробанка, а по возможности и меньше».
По словам В.Силкина, сейчас в столичном правительстве готовится предложение по разработке процедуры предоставления таких рассрочек. «Мы считаем, что необходимо максимально облегчить возможность их получения. Рассрочка должна предоставляться, если сумма платежа составляет не менее 10 млн. рублей, и если на момент подачи заявления уже была произведена оплата в размере не менее 20% от общей стоимости суммы платежа. При этом в качестве предоставляемых документов необходимо требовать только график этапов и сроков строительства и график рассроченных платежей», - добавил он.
В.Силкин подчеркнул, что такие решения должны приниматься заявительным порядком. Впрочем, есть и другие мнения. «Департамент экономической политики и развития предлагает принимать решение о рассрочке на специально созданной комиссии, а вместе с тем заявителю потребуется сдать 10 различных документов, среди которых экспресс-бизнес-план, договор аренды земельного участка, инвестконтракт с дополнительными соглашениями, положительное заключение Мосгорэкспертизы и многие другие документы», - отметил он.
По мнению чиновника, введение рассрочек для девелоперов может оказаться очень эффективным средством ускорения завершения ряда инвестиционных проектов.