Петербургские строители просят депутатов Госдумы ускорить реформу законодательства
Участники III практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе» в принятой сегодня резолюции отметили, что в Санкт-Петербурге и Ленобласти ведется активная работа по формированию некоммерческих партнерств, образованных на основе известных, заслуживших многолетнюю положительную репутацию профессиональных объединений, и их подготовка к регистрации в качестве СРО. Наличие нескольких крупных и самостоятельных структур, как отмечается в документе, исключает возможность монополизации рынка.
Как подчеркивается в резолюции, строительные объединения постоянно занимаются разъяснением требований федерального законодательства в области саморегулирования в строительстве. Это осуществляется, в частности, в рамках проекта «СРОчных консультаций», реализуемого совместно с газетой «Строительный еженедельник», и через вновь созданное издание «Общественный контроль».
Вместе с тем участники конференции напоминают о том, что реформа федерального законодательства, необходимая для полноценного перехода отрасли к саморегулированию, не завершена. Так, до настоящего времени не разработаны технические регламенты, устанавливающие минимально необходимые требования безопасности в строительстве.
Петербургские строители одобряют проект федерального закона, регулирующего порядок формирования четвертой формы саморегулируемых организации в строительстве - комплексных СРО.
Гендиректор НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко отметил, что назрела необходимость развести в законодательстве понятия Заказчика и Застройщика, а также четче описать их функции, что было поддержано собранием, по мнению которого, это позволит повысить уровень безопасности в строительстве.
Участники конференции также поддерживают предложения о внесении изменений в систему распределения государственного заказа и контроля качества строительных материалов и выполняемых работ.
Кроме того, поддержано предложение президиума Союза строительных объединений и организаций (ССОО) о создании при губернаторе Санкт-Петербурга Общественного совета по вопросам реализации саморегулирования в строительном комплексе. Предполагается, что в совет будут включены представители исполнительной и законодательной ветвей власти, общественных организаций, СРО, а также прессы.
Ряд других рекомендаций конференции направлен на совершенствование координации формирования будущих СРО в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Так, предлагается объединить усилия Экспертного совета по саморегулированию и сертификации в строительном комплексе и Координационного совета по развитию саморегулирования. В настоящее время функции двух параллельно существующих структур частично дублируются.
Программа развития пешеходных зон была задумана как составная часть развития улично-дорожной сети. В обоснование статуса пешеходной зоны по каждой улице, закладывались расчеты интенсивности транспортных потоков, - рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного состояния Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) правительства Санкт-Петербурга Ирина Клименко.
Однако жизнь внесла свои коррективы. Программа развития пешеходных зон заморожена на шестом году реализации – до 2010 г. У КДБХ нет средств на восстановление испорченных вандалами скульптур и скамеек. Свободные пространства на Малой Конюшенной и Соляном пер. занимают автомобили. А проходные дворы вдоль Невского, в районе «золотого треугольника», «приватизировали» состоятельные собственники офисов и жилья, отгородив их воротами и превратив их, по существу, в частные парковки и частные детские площадки.
На вопросы журналистов, правомерны ли такие действия, И.Клименко, и начальник отдела содержания и благоустройства Жилищного комитета Надежда Кузнецова, лишь предположили, что права собственников оформлены надлежащим образом и закрытые ворота никому не мешают.
И.Клименко в то же время отметила, что проблема парковок не менее актуальна сегодня для спальных районов, где под парковки используются газоны. Как прекратить это в КДБХ не знают. «Программа по развитию парковок передана в Комитет по транспорту, мы ее еще не видели», - сообщила она, уточнив, что на базе этой программы был составлен адресно-инвестиционный перечень, который включает планы по строительству 250 многоярусных парковок. «Нам необходимо знать, каковы планы по развитию парковок для того, чтобы скоординировать с ними наши планы по восстановлению газонов», - пояснила И.Клименко.
Как ранее сообщало АСН-инфо, в 2009 г., в течение месячника благоустройства, КДБХ планирует привести в порядок более 70 га газонов. В 2008 г. объем аналогичной работы составил порядка 50 га.